外来客网

韩国忍气吞声避免日韩《军事情报保护协定》失效

韩国政府11月22日通知日本政府,关于原本23日凌晨0点失效的日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA),当前将避免失效。日本政府和美国政府对此表示欢迎。

文章配图

日韩两国外交大臣在日本名古屋举行双边会议 2019年11月23日 Eugene Hoshiko/Pool via REUTERS

韩国总统府国家安保室第一次长金有根22日指出:我国政府以随时可以终止《军事情报保护协定》的效力为前提,停止我们在2019年8月23日所做出的通知的效力,日本政府对此表示理解。

《军事情报保护协定》是同盟国等关系紧密的国家之间,两国间或多国间签署的互相提供秘密军事情报的协定,在签订这一协定的国家之间,在互通军事秘密情报的同时,也规定不得泄露给协定以外的其他国家,在美国的推动下,日韩于2016年11月23日在韩国国防部非公开签署,于当天生效。如果双方对协定没有异议,每一年自动更新,如果有一方要终止协定,需在签署日,也就是11月23日的90日前通知对方国家,而如果韩方终止协定,需在8月24日前通知日本方面。

为了报复日本把韩国从出口审查优惠国的“白名单国”中剔除和对韩国的半导体材料出口的限制,文在寅政府8月22日下午召开相关阁僚等出席的国家安全保障会议(NSC),做出废弃决定。

目前,日本方面并没有做出在对韩国的贸易限制方面让步的决定,但是为什么韩国向日本做出让步,当前将避免这一协定失效呢?

这里主要的原因是来源美国的强大压力。美国国防部8月22日发表声明指出:对文在寅政府的决定表示强烈的忧虑和失望。美国国防部长埃斯珀11月13日开始访问韩国,在访问韩国前他向同行的记者们称,《日韩军事情报保护协定》(GSOMIA)“必须维持”,表示想直接要求韩国重审废弃决定。

在8月22日韩国宣布这一消息后,正在加拿大访问的美国国务卿蓬佩奥在与加拿大外长克里斯蒂亚•弗里兰在会谈后举行的记者会上指出:“对于韩国废弃日韩《军事情报保护协定》,我们感到失望”。韩国外长康京和11月21日在韩国国会答辩时表示:“只要日本的态度没有变化,协定将于明天中止。”而就是在11月21日,蓬佩奥给康京和打电话,强烈要韩国停止这一决定。

美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿戴维・史迪威和美国国务院主管东亚太事务的副助理国务卿马克・纳珀最近穿梭与日韩之间,对韩国做最后的劝说,要求韩国一定要放弃这一决定,并促进日韩在水面下进行接触。最后日本方面也同意:有关日韩的通商问题,日韩将展开日本经济产业省于韩国产业通商部的局长级的磋商。同时日本方面还指出:为了日韩之间健全的出口实绩的积蓄和韩国方面适切的出口管理的运用,对于加强管理的对象的商品的重新认识是可能的。

访日的美国参谋长联席会议主席马克・米利将军11月13日在访问韩国之前在东京都内举行记者会见,针对韩国政府8月22日决定,废弃与日本缔结的《军事情报保护协定》(GSOMIA)一事表示:我将向韩国传达这样的信息:不要使其失效,继续更新这一协定对你们是有利的。

米利指出:使其失效,恐怕只能有利于朝鲜、中国和俄罗斯。他指出:使日韩不合符合中朝的战略利益,围绕《军事情报保护协定》,在日韩之间制造隔阂将被中朝利用。

由于美国施加各种的压力,到了11月22日,韩国总统文在寅不得不做出避免失效的决定,但是韩国在内心中仍然是不服气的,韩国总统府国家安保室长郑义溶11月24日在南部釜山召开记者会,对日本就日韩有关《军事情报保护协定》(GSOMIA)的协议内容的发言称,对日方蓄意歪曲其内容并予以公布十分遗憾,如日本经济产业省11月22日解释称,韩国在协议中示意将改善出口管理存在的问题,对此韩国方面已通过外交渠道提出抗议并得到日方的道歉。日方则否认对韩国方面做出道歉。

如果按照日方的税法,就说明韩方承认了日方的说法:就是日本限制对韩国半导体材料的出口及把韩国剔除在贸易审查上实行优惠的“白名单国”,是出于安全保障目的,暗示出口韩国的一部分产品可能流向朝鲜,而这次美国一味向韩国施压,而完全没有批评日本,似乎就是在某种程度上认同了日本的说法,因此可以说韩国方面虽然回避了日韩《军事情报保护协定》,但其对日本怒火未消,日韩关系真正改善的路途尚且遥远。

评论 (0)