中国国务院日前下发关于进一步做好稳就业工作的意见称,各地区要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件,防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中,当地政府可根据需要与可能、统筹不同群体就业需求,依法依规制定临时性应对措施。

由中国国务院总理李克强签批的这份文件透露出,中国正在着手完善突发事件处置机制。
文件指出,当前中国国内就业形势保持总体平稳,但国内外风险挑战增多,稳就业压力加大;要坚持把稳就业摆在更加突出位置,做实就业优先政策,全力防范化解规模性失业风险,全力确保就业形势总体稳定。
有分析指出,中国官方采用“规模性失业风险”和两个“全力”的表述,显示中国就业形势恶化的严峻程度,或面临更大规模的失业潮,高层不得不全力以赴去应对。
其实早在2019年5月份,中国国务院就成立了以副总理胡春华为组长的“国务院就业工作领导小组”。李克强直言要“面对十分复杂严峻的(就业)形势”,胡春华则强调要守住不发生“大规模失业”的底线。
中共官方智库社科院12月23日发布的《社会蓝皮书:2020年中国社会形势分析与预测》表示,由于经济下行压力和中美贸易摩擦影响持续发酵,周期性、结构性、摩擦性因素叠加作用,中国就业局势变数和压力都在增加,各种风险集聚。蓝皮书认为,宏观经济形势对就业增长动能的影响逐步显现,市场需求有所偏弱,伴随着部分先行指标走弱,企业用工或进一步缩减,而中小微企业经营困境难解,就业基本盘压力加大。
蓝皮书表示,“随着经济下行压力加大和外部市场不振,部分行业大型企业和优质企业为保增长目标,实施出口转内销或市场下沉,与中小企业争夺低端市场,或将进一步压缩同行业中小企业生存空间。”
蓝皮书称,“在此轮调整中,可能出现行业、区域、企业之间此消彼长的分化加剧,一些企业为应对经济危局将加快转型升级、‘瘦身’求存,缩小用工规模,行业性和区域性失业风险也可能进一步扩大,需要持续予以高度关注。”
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