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中国2020年GDP料增6.1% 中美二阶段谈判曲折

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北京大学光华管理学院最新发布报告,预计中国2020年GDP增长目标设定在6.0%左右,实际增长率将达到6.1%;并且,中美二阶段谈判或曲折。

1月3日报道,北大光华教授刘俏、颜色撰写报告称,展望2020年,鉴于中美双方目前尚未找出解决的办法,且中美博弈具有长期复杂性,预计未来中美经贸关系或有反复、摩擦再起,甚至取消的关税会再加回来,中美第二阶段经贸谈判过程将充满曲折。

“我们认为2020年经济或将前低后高,一季度GDP增速6.0%,年底逐步回升至6.2%,2020年全年增速有望达到6.1%左右。”报告称。

在财政政策方面,报告认为,2020年赤字率将小幅提升至3%,赤字规模或将增长4,000亿元人民币(1元人民币约合0.14美元)至5,000亿元人民币,整体规模将介于3.16万亿元至3.27万亿元左右。预计地方赤字破1万亿,中央赤字破2万亿元。

未来财政政策发力的主要抓手仍为地方政府专项债,预计2020年专项债限额在2.8万亿元至3万亿元之间。

随着专项债规模扩张,叠加重大项目资本金下调的政策影响,预计2020年积极财政政策能够撬动的基建投资将达1.57万亿元人民币至1.75万亿元,2020年基建投资增速有望达到6.5%左右。

报告指出,在货币政策方面,相较于美国、日本、欧洲等发达经济体,中国的存款准备金率较高,因此仍有较大降准空间,且今年财政政策稳增长的发力点为专项债,规模较大,货币政策需要通过降准来保障流动性充裕,从而配合财政政策的实施。预计在今年1月降准后,央行视经济情况而定可能再降准1-2次,全年降准150bp。

报告认为,中美第一阶段协议达成将有利于中美关系短期稳定,2020年上半年较为顺利但下半年较坎坷。第一阶段经贸协议并未解决华为、中兴等多家被制裁企业的问题,25%和15%的关税也未完全取消。随着第二阶段经贸谈判的深入,中美双方对贸易摩擦核心问题的分歧将愈发明显。

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