“在家里的窗台阳台上种种花，看上去是一件小事情，实际上却关系到整座城市的生态文明和城市品质。”上海市政协常委、民革上海市委副主委、上海社科院应用经济研究所文化创意产业研究室主任王慧敏感慨地说。
她的感慨，源自一份由她负责的题为《关于以窗台阳台彩化为抓手，进一步激活花文化的基层治理功能的建议》的提案。这份看上去不够“热点”的提案，却有其特殊意义——这是一份跨界别的集体提案，由民革界别和民进界别共同提交。
是什么促成了这份跨界别集体提案的诞生？王慧敏告诉记者，这是民革上海市委主委高小玫和民进上海市委主委黄震在一次民主党派学习会上聊出来的想法。
从2017年开始，民革上海市委主委高小玫就提出，要推动花文化的发展。随后，民革市委成立了课题组开始调研，并在2018年上海两会期间提交了提案，又在2019年上海两会期间作了大会口头发言，反响也比较好。
“2019年7月，在市委统战部组织的一次学习会上，高主委和黄主委聊起了这件事，黄主委非常认同上海要大力推广花文化，并希望一起推动。”王慧敏说，在准备今年上海两会的提案时，黄震主委提出，是否可以针对推动阳台和窗台种花，两个界别合作写一个提案？“高主委也觉得挺好的，于是我们就一起合作，做这个事情。”
随后，作为具体落实这个提案的负责人，王慧敏对前期做的花文化课题，进行了系统梳理，并结合窗台阳台彩化，写了一份提案。在准备提案时，还专门去上海市绿化市容局进行调研。此外，民革上海市委和民进上海市委还共同设计、发放调查问卷，共同发起问卷，收集了一些数据，最终形成了这个集体提案。
此次问卷调查的结果显示，上海爱花市民高达96.4%，但上海城市花卉的体验性供给和专业化配套服务尚无法满足这些新消费需求。如，上海园林绿化部门举办的各类公益性园艺大讲堂课程因供不应求而被秒杀；已有的市民插花大赛等品牌活动的覆盖面又较窄。此外，调查还显示，75%的市民希望有更多的平台开展花卉知识普及讲座并提供专业性指导。
“绿化市容局也做了提升绿化质量的相关规划，并提出了‘上海花城’的建设愿景。我们觉得，要把这件事情做细、做实、做小，还要做好城市精细化管理和治理。”王慧敏说，实际上，这不仅仅是种种花，最关键的，是让这座城市形成市民主动参与、对生态文明有更深的认识，并能通过种花这件事，提升整座城市的生活品质。
为此，这份提案也给出了多项具体建议。比如，建议编制出台《上海城市大花园专项发展规划》，纳入上海城市生态文明建设的“十四五”规划，建立融合市容绿化、城建、住建、农业、文化、旅游等多部门的长效推动机制，整合各方资源，形成协同效应等。
同时，以“小而美”的窗台阳台彩化为抓手，紧扣社区自治，开展彩化睦邻活动。建议市、区、镇三级政府协同整合资源，选择条件具备的街道和社区率先开展窗台阳台彩化，可在黄浦、静安、徐汇、长宁等中心城区先行先试。
此外，还可结合社区垃圾分类、绿色生活方式，探索形成“垃圾分类——餐厨垃圾就地处理—花肥—养花—环境美化—生活美好”的绿色生活生态闭环，以窗台阳台的局部细节缔造城市的整体卓越，进一步提升上海城市治理的精细化水平。
为什么会产生跨界别的集体提案？上海市政协提案委常务副主任黄鸣说，这是一种新的尝试，市政协一直也比较鼓励跨界别的、专委会联合的提案，关键切口是在提高提案质量。
“现在很多社会发展、改革发展之中的问题，其实都不是单一的，所以，有时跨界别一起研究，能产生一些好的思路，有利于这些问题的解决。”黄鸣说，如果大家对同一个问题感兴趣，可以多方从不同的角度一起调研，最后形成一个提案，那么这个提案的质量应该会比较高。
评论 (0)