世界卫生组织宣布中国武汉肺炎为国际关注的突发公共卫生事件

新型冠状病毒已经在全世界造成7700多例确诊病例,170人死亡。多个国家从武汉撤侨,多国航空公司宣布停飞来往中国的航班。世界卫生组织(WHO)紧急委员会周四(1月30日)召开会议,宣布中国新型冠状病毒疫情构成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。
这是世界卫生组织第三次就中国的疫情召开紧急委员会会议。
世界卫生组织总干事谭德塞(Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus)在宣布这一决定时,对中国政府应对疫情的努力和及时反应表示赞赏。
他说,“这一宣布不是对中国的不信任,而是担心疫情在卫生条件不佳的国家扩散。”
世界卫生组织认为,目前在中国以外的国家和地区确诊病例增加,是做出这一宣布的主要原因。
此前,谭德塞28日专程前往北京,会晤了中国最高领导人习近平。
习近平称,“疫情是魔鬼,我们不能让魔鬼藏匿”,并保证说中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度及时向国内外发布疫情信息,积极回应各方关切,加强与国际社会合作。
目前,中国国内以及世界范围内的病毒感染人数和死亡人数都增加,引发多国决定从武汉撤侨,多国航空公司停飞来往中国的航班。
什么是国际关注的突发公共卫生事件?
所谓国际关注的突发公共卫生事件(Public Health Emergency of International Concern ,PHEIC),是指按特殊程序确定的不寻常公共卫生事件,包括以下两个特点:
通过疾病的国际传播构成对其他国家公共卫生风险;以及
有可能需要采取协调一致的国际应对措施
而是否构成国际关注的突发公共卫生事件所依据的标准是:
对公共卫生影响的严重性;
事件性质的突发、不寻常或意外;
事件有可能在国际间传播;
事件有可能引致限制旅行或贸易的危险。
可能采取什么措施?
世界卫生组织一旦确定某个特定事件构成国际关注的突发公共卫生事件,则根据于2005年各成员国协商达成的约定——《国际卫生条例》,必须对这一事件立刻做出反应。
根据对每个突发事件的具体细节,世卫组织总干事将建议受影响的缔约国及其他缔约国应该采取的措施,其中可能包括:
采取有一定时间限制、影响国际旅行和贸易的措施;
采取影响旅行的措施,以避免疾病的国际传播;
可能要求旅行者出示健康信息、基本检查结果和疫苗接种文件;
对国际交通工具及机场、港口和陆地过境点采取常规公共卫生措施;
http://www.moremorewin.net/imgserver/imgs/2020/01/30/6f7b35c8125249e6c93305f4ab80fbe8.jpg世卫的决定在很大程度上将促使世界各国拨出额外的经费和资源,掌控和遏止病毒的蔓延。
近年有哪些国际关注的突发公共卫生事件?
最近10年中,世界卫生组织宣布过5次国际突发公共卫生事件:
2009年H1N1流感(俗称猪流感)病毒疫情
2014年野生型脊髓灰质炎(小儿麻痹症)病毒疫情
2014年西非埃博拉病毒疫情
2016年巴西寨卡病毒疫情
2018-2020年刚果(金)埃博拉疫情
宣布国际关注的突发公共卫生事件容易吗?
本次从武汉开始的新型冠状病毒疫情,至今已经有7700多个确诊病例,170人死亡,确诊的病例人数已经超过了中国在2003年的非典型性肺炎(萨斯)的确诊人数。
目前,全中国各个省份和自治区以及多个国家都已经出现了确诊病例。中国政府也采取了封城、暂停交通、推迟学校开学、工厂开工以及关闭公共场所等诸多前所未有的严厉措施遏止病毒继续扩散。
外界对世界卫生组织在决定中国疫情是否构成国际关注突发公共卫生事件过程中所采取的谨慎态度不无批评和异议。
世界卫生组织在决定是否宣布国际突发公共卫生事件时的谨慎态度也是有先例的。最近的例子就是埃博拉疫情。
2019年7月17日世界卫生组织宣布埃博拉疫情为国际突发公共卫生事件之前,这一疫情持续了近一年时间。
为此,国际著名医学杂志《柳叶刀》(The Lancet )曾经在2018年7月18日刊发评论认为:世界卫生组织此前的犹豫不决让“世界卫生部门的领导人们感到失望,称如果早点宣布埃博拉为国际关注的突发公共卫生事件PHEIC 将可能提升国际支援的水平,发放更多的财政资源帮助在疫区的应对小组。”
该评论还认为,世界卫生组织的委员会当时也认识到跨边界的埃博拉病毒传染,但“他们认定宣布国际关注的突发公共卫生事件所带来的经济损失比所带来的经济利益要大。”
评论说,当时的决定“显得对政治层面的考虑大于技术层面,而这么做是个错误。”
老大哥俄罗斯关闭与中国边界http://www.moremorewin.net/imgserver/imgs/2020/01/30/a3b1cf1cb2041d08c1f39bffa9d70a72.jpg俄罗斯今天决定为避免武汉肺炎传播,正关闭与中国接壤的边界,并停止核发电子签证给中国国民。俄罗斯外交部也建议俄罗斯民众避免前往中国,并请旅居中国的俄国人民与俄国大使馆保持联系。俄罗斯至此尚未传出有武汉肺炎疑似病例。
据法新社今天报道说,为防武汉肺炎,俄罗斯关闭远东地区边界。据俄罗斯今天表示,为避免武汉肺炎传播,正关闭与中国接壤的边界,并停止核发电子签证给中国国民。
据俄罗斯总理米舒斯京(Mikhail Mishustin)在政府会议上表示,已经签署命令,「以采取措施,关闭远东地区(与中国接壤)边界」。他说:「我们必须竭尽所能地保护我国人民。」俄罗斯外交部也表示,自今天开始停止核发电子签证给中国国民;这种签证可以入境远东及俄罗斯西部的部分地区。
外交部也建议俄罗斯民众避免前往中国,并请旅居中国的俄国人民与俄国大使馆保持联系。
俄罗斯目前没有传出新型冠状病毒肺炎确诊病例,但俄国政府已经成立专案小组,防范病毒可能扩散。
据报道说,俄罗斯已经暂时中断了所有与中国的往来交通,包括火车交通运输。
纳瓦罗说美国不会因疫情殃及中国经济而取消关税

白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)星期三(1月29日)反驳了有关如果疫情开始重创中国经济,美国就将取消关税这一说法。
纳瓦罗在接受美国CNBC新闻网采访时说:“那是华尔街散布的流言,我认为谈论这个问题都对整个危机不利。”
目前中国新型冠状病毒疫情已造成171人死亡,全国范围内累计报告确诊病例已达到7800多例。很多中国公司已经推迟上班,商店停业,经济分析人士普遍担心,疫情会令中国经济雪上加霜,并可能会影响到全球经济增长。
纳瓦罗提醒说,不要忘了美国为什么要加征关税。他说:“加征关税是因为中国进行了大量不公平的补贴。他们利用国有企业令美国公司倒闭、工人失业。”
美中两国最近签署的第一阶段贸易协议包括了中国大量购买美国农产品以及进一步对美国企业开放中国市场等内容,但是并不包括全面削减中国进口关税。
纳瓦罗星期三说,继续征收关税也确保两国启动第二阶段谈判。
停飞、撤侨:新冠病毒令各国拉响警报
随着中国境外感染新冠病毒的确诊病例升至100以上,各国都纷纷采取紧急措施,包括从疫情严重的湖北武汉地区撤回本国公民,航空公司暂停往返中国航班,还有一些国家宣布暂停向中国公民发放签证。由于无症状感染者案例的存在,人们对于病毒悄然扩散的恐惧也越来越大。

1月28日,工作人员在东京机场为日本从武汉撤侨的包机准备口罩等防疫物资
(德国之声中文网)截至北京时间1月30日15点28分官方公布的数据,中国全国感染新型冠状病毒的确诊病例达到8149人,死亡人数升至171,另有超过1.2万个疑似病例,140人治愈出院。虽然到目前为止,大多数感染新冠病毒的人都在中国境内,但是在境外各国家和地区的感染确诊病例也超过了100例。
随着越来越多的无症状感染者被确诊,人们对于无症状携带病毒者传染他人的担忧日益增加。中国国家卫健委主任马晓伟曾表示,该病毒通常有1到14天的潜伏期,在潜伏期当中也具有传染力。
豪华邮轮:疑似病例拉响警报
据法新社报道,由于邮轮乘客中出现疑似病例,一艘Costa Smeralda号豪华邮轮目前滞留在意大利港口奇维塔韦基亚(Civitavecchia)。据悉,被发现疑似感染新冠病毒的是一位来自澳门的54岁女性,在出现发热症状并报告之后,意大利有关卫生部门周四派出一个医生团队到船上对这名女性和她的丈夫进行取样检查。
船运公司Costa Crociere表示,在等待检测结果期间,船上大约6000名旅客和1000名工作人员都不得下船离开。据意大利媒体报道,这对来自澳门的夫妇是在1月25日从香港飞到米兰,又从萨沃纳(Savona)港口登上邮轮。
http://www.moremorewin.net/imgserver/imgs/2020/01/30/480998a5edcc6181d93f3810cee149bd.jpg因出现疑似病例而滞留港口的豪华邮轮
更多航空公司停飞中国 数国暂停向中国公民发放签证
北欧航空(SAS)周四也宣布,从周五起暂停所有往返上海和北京的航班,直至2月9日。此外在2月底之前的相关航线机票暂定受理订票服务。香港不受此次停飞决定的影响。此外埃及航空(Egyptair)也做出了类似决定。此前包括汉莎、英国航空等在内的多家国际航空公司都暂停了往返中国内地的航班飞行。
俄罗斯外交部周四表示,为了应对新冠病毒疫情,暂停向中国公民发放电子签证。从周五起,往返于中俄之间的铁路线路只留下莫斯科到北京的列车保持运营,其它全部停运。捷克政府也宣布,暂停向中国公民发放签证,并且正在考虑是否禁止所有来自中国的航班飞至该国。
各国撤侨困难重重
除了美国和日本等国已经通过包机等形式接回部分在华本国公民之外,德国、英国等国政府也在加紧相关准备工作。据悉,英国原定周四从武汉接回大约200名英国公民的计划推迟。英国外交大臣拉布(Dominic Raab)表示,原本希望撤侨的包机可以在周四早晨离开武汉,但是在周三晚的时候,不得不通知那些等待返回英国的公民,还要继续等待。
英国首相约翰逊的一名发言人周四表示:"我们还没有获得必要的许可,但是我们在与中国政府沟通,致力于达成此事。"他提到,一些其它有意撤侨的国家目前也面临类似问题。

从武汉返回日本的包机乘客中发现确诊病例
据德意志广播电台(DLF)周四报道,有滞留在武汉的德国公民向德新社透露,他们从当地使领馆得到的通知是,由德国空军派出的一架空军运输机将在周六将他们接回。但是消息目前尚未得到德国空军方面的证实。此前卫生部长斯潘周四上午也表示,德国政府还在等待这架空军飞机获得在武汉降落的许可。他还强调,这次撤侨行动完全基于自愿,德国公民可以自己判断决定是否要返回德国,但如果决定返回,就必须接受14天的隔离观察。
据悉,台湾政府也在提出撤回滞留武汉台湾人的申请,但是目前尚未得到北京方面的积极回应。
国际企业在华工厂延长春节假期
日本本田汽车公司周四宣布,将其位于中国的多个工厂春节假期延长,复工时间暂时推迟到2月13日。德国宝马汽车公司也表示,位于沈阳的三座厂房暂时停产,春节假期延长至2月9日。
按照中国往年的节假日安排,通常春节假期从大年三十开始,至大年初六结束,为期七天。不过在新冠病毒疫情的背景下,大多数单位都已经延长假期,推迟复工时间。
坐困愁城:身处疫区的外国人
随着美、日、新加坡等富裕国家开始从武汉撤侨,在武汉及周边地区生活或旅游的许多来自发展中国家的外国人越来越感到诅丧,甚至愤怒和恐慌。很多人企盼马上离开,不过也有少数人因担心自己国家的医疗设施不及中国而情愿留在当地。

怀孕,新婚,却被困在引发全球健康危机的中国新冠病毒疫情中心--泰国人阿平娅·塔斯利佩奇(Aphinya Thasripech)是急于离开武汉的数千名外国人之一。在美国和日本纷纷接回本国国民的时候,他们却只能眼巴巴的看着。
数百名美国,新加坡和日本公民乘坐本国政府派出的专机从中国疫区转移回国。但其他一些缺乏外交影响力的国家的公民则担心他们会被抛在脑后。
"他们不关心我们,我很难过,"32岁的阿平娅对法新社表示。"我要么会饿死,要么会被感染然后死掉,"这名已经怀孕两个月的工厂员工表示。
目前从武汉爆发的新冠病毒疫情已经夺走170条人命,超过7700人受到病毒感染。
病毒同时扩散到世界各地,远达阿联酋,芬兰和美国,但迄今为止所有死亡病例都发生在中国境内。
http://www.moremorewin.net/imgserver/imgs/2020/01/30/8282be8d41bef764addd6d4d754ff8f9.jpg韩国计划在两个地方安置撤侨人员并将他们隔离,遭到当地人的抗议
为了阻止病毒扩散,中国在武汉及周边地区实行交通禁令,形同将数千万人困在这一地区,其中包括数千名外国人。
两周前,阿平娅来到距离武汉大约200公里的仙桃市与中国丈夫举行婚礼。
现在仙桃市饭店和商铺都已经关门,整座城市形同鬼城。
阿平娅表示,她担心腹中胎儿的健康,迫切希望泰国政府能够帮助她离开这里。
数日以来,泰国政府一再表示正在等待中方的"许可",以撤离目前已知位于疫情严重地区的65名本国公民。
但苦苦等待已经造成后果。"它(病毒)早晚会逮住我们,"阿平娅表示。她听说一名男子在离她不远的一个饭店里昏迷。
http://www.moremorewin.net/imgserver/imgs/2020/01/30/b8025a7e8b1f554e18778f1fe5a05f61.jpg大阪街头戴口罩的人明显增多
同样来自泰国的医学生巴德帕·卡奥萨拉(Badeephak Kaosala)将自己关在宿舍里,但食物和饮水储备越来越少。在看到富国纷纷派出飞机将本国公民撤离的同时,他的政府却对他何时甚至是否能够离开这里只字不提,卡奥萨拉对此难以理解。"中国已经给那么多其他国家给出许可……我们真的很沮丧,"23岁的他对法新社表示。
韩国,法国和英国都已经宣布准备撤出本国公民,日本已经撤走了两架飞机的国民。
但33岁的巴基斯坦女性沙伊克(Ruqia Shaikh)表示,在依然滞留当地的外国人中,"恐惧,愤怒和恐慌"的情绪正在蔓延。武汉宣布封城之时,沙伊克正在那里访友。
大约500名巴基斯坦学生生活在武汉。伊斯兰堡一名官员表示,其中已有4人确诊感染新冠病毒。沙伊克表示,拖家带口的那些人都希望尽快离开武汉,而一些学生则希望留在当地。这些人宁愿在武汉碰碰运气,指望自己不会染上病毒,也不愿意回国将命运交给巴基斯坦糟糕的医疗设施。
"我们国家没有能力应对新冠病毒,"她对法新社表示。
不过,也在武汉的印尼博士生法蒂尔(Fadil)则表示,他和同伴都非常希望离开那里,即便仅仅前往另一个中国城市也行。
目前武汉有大约100名印尼人,湖北省其他地区还有143人。"关键的是我们希望离开这里,"法蒂尔说道。"只有傻瓜才愿意留在武汉。"
一些生活在武汉的缅甸人则在脸书上发起公开情愿,要求回国。"其他国家都在召回公民……我们什么时候可以回国?"名为Khin Thiri Thant Zin的医院实习生表示。"我已经哭到头疼了……晚上根本睡不着。"
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