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台湾舌战九二共识 台学者:断然抛弃风险更大

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2020年的两岸关系,由于民进党甫赢得台湾大选以及国民党溃败后正在重组论述,而并没有太多乐观的预期出现。曾被韩国瑜誉为定海神针的“九二共识”,不仅成为绿营极力摧毁的标靶、在蓝营内部也涌现诸多检讨声浪,对此,台湾淡江大学战略研究所副教授黄介正撰文指出,九二共识一词并非一定需要更改,只要进化并丰富其解释,仍能弹性处理两岸关系。

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黄介正表示,九二共识原为两岸事务性协商之用,但近年政治涵义越来越强,面临挑战也越来越大。

黄介正表示,“九二共识”这个当初好意替首度执政的民进党解套,既没有“一”也没有“中”,却可藉“创造性模糊”做为两岸交流基础的名词,因为国民党再次败选而遭到再次检讨,在这个时间点必须理清,这个概念已经完成阶段性任务,还是说仍有功效?

九二共识的内容是“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同”,对此,黄介正认为,目前遇到两个问题,第一是台湾历经24年、三度政党轮替后,政党与民意是否仍可支撑“一中”的战略性模糊概念?第二则是大陆在总体实力自信增强下,能否从“共谋统一”回转到弹性包容的“各自口头表述”?

他强调,1992年不是政治协商,而是事务性协商,“当然也同时暗示了‘一中各表’并不一定适用在两岸政治性协商谈判”,但是,九二共识的政治涵义其实越来越强,这使其承受能力遭逢巨大挑战,黄介正特别指出有两把刀架在九二共识脖子上,第一把刀是美国总统特朗普(Donald Trump)发动“反中”全面战略对抗,台湾被迫两岸“脱钩”之压力愈形沉重。第二把刀则是习近平强调两岸关系取决于大陆自身发展的“单边主义”,台湾坚持的对等协商愈形困难。

https://i.imgur.com/NWbknXp.jpg九二共识最大的成就在于让两岸官方得到互信,甚至前所未有举办两岸领导人会谈。图为2015年习马会。(Getty)

这上述挑战下,九二共识看似已是无力,但黄介正提及,由于大陆决策体系本身的钝重性,以及两岸关系的敏感性,“在尚未有更好的替代概念与名词之前,断然抛弃之成本与风险更大”。他认为,“九二共识”的名词本身并非一定需要更改,只要依循“创造发展、与时俱进”的思路,进化并丰富其解释,则仍可弹性调适处理两岸关系。

黄介正总结两岸关系,他描述争议在于两岸加起来是“一或二”,是“说不清楚”也是“不能说清楚”的关系。他表示,积30年的经验,两岸欲维系顺畅关系,仍必须本于“华夏情怀,对等地位,人民福利”做为交流基础,三者缺一不足以成就。

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