如果没有这场新冠肺炎，2月7日这一天，本该是一个平常的星期五工作日。
但橱窗灰暗的商场，暂停营业的餐厅，复业时间未可知的理发店，暂定2月10日才复工的企业单位，人车寥寥的街巷，已然说明这场疫症带给中国经济社会的改变。
确诊的数字还在增加，与新冠肺炎的抗争仍在持续。除了对生命与健康的关切之外，被疫情蔓延所影响的中国经济，应该如何发展、如何前行，也是公众都在关切的现实问题。
“中国经济长期向好发展的趋势不会改变。”据消息，2月7日上午，国家主席习近平在应约同美国总统特朗普通电话时强调，新冠肺炎疫情发生以来，中国政府和人民全力以赴抗击疫情。我们全国动员、全面部署、快速反应，采取了最全面、最严格的防控举措，打响了一场疫情防控的人民战争。有关工作正在逐步取得成效，我们完全有信心、有能力战胜疫情。
2月7日10时，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，财政部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会负责人悉数到场，详解支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策及缓解小微企业融资难融资贵有关情况，并回答记者提问。
财政部副部长余蔚平表示，新型冠状病毒疫情会对我国的经济带来一定的冲击，但是不会改变我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
人民银行副行长、外汇局局长潘功胜分析称，疫情可能会对我国一季度的经济活动造成扰动，但是在疫情得到控制之后，经济会较快地回到潜在产出水平附近。“中国经济将会迅速企稳，并且前期推迟的消费和投资会有释放，中国的经济会出现补偿性的恢复。”
667亿元与财税新政11条
发布会一开场，余蔚平即先行公布了一组数字，即疫情发生以来，各级财政针对疫情防控所作出的资金保障安排数据。
截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元。
除了资金，连日来，财政部已会同有关部门接连出台财税支持措施。包括备受关注的对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员，中央财政给予定额临时性工作补助；捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对感染新冠肺炎的个人创业担保贷款，可展期一年，继续享受财政贴息政策等。
在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上，2月5日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上，再次敲定了一批支持保供的财税金融政策，如对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除，全额退还这期间增值税增量留抵税额；对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税；对相关防疫药品和医疗器械免收注册费，加大对药品和疫苗研发的支持；免征民航企业缴纳的民航发展基金等，共11条。
“当前，疫情防控正处于攻坚克难的关键阶段。上述一揽子政策，有助于进一步降低相关企业生产运营和融资成本，加大防疫物资和医药产品供给保障力度，帮扶相关企业渡过困难期，有效调动社会各方资源，为坚决打赢疫情防控阻击战提供更好支撑。”余蔚平说。
他同时也透露，目前财政部会同有关部门正在陆续制发操作文件，也将做好组织实施工作，确保各项政策措施落实到位，发挥好政策效能。
住宿餐饮、文化旅游等行业受疫情影响较大
因为这场疫情的影响，诸多中小企业遭遇了冲击，如交通运输、餐饮、住宿、旅游等。以旅游业为例，原本春节长假无疑是旅游旺季，但本次的春节长假正好撞上了疫情高发期，旅游市场受此影响基本停滞。
为支持旅行社应对当前经营困难，2月6日，文化和旅游部发布通知，决定将向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退标准为现有交纳数额的80%。
“为了控制疫情的蔓延，多地采取了一些管控措施，对交通运输、生活服务等事关百姓生活的民生行业影响比较大。”余蔚平说，为了帮助企业渡过难关，财政部会同相关部门对受疫情影响较大的比如交通运输、餐饮、住宿、旅游、快递、民航等行业给予了增值税、企业所得税等税费的优惠。
银保监会副主席周亮也指出，批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业受疫情影响较大，相关企业也遇到了一定的困难。
“所以我们要求银行不得盲目抽贷、断贷和压贷，特别是对于重点疫情的区域，要有区域性的融资政策，更加优惠，加大内部的资金转移定价的措施，提升受疫情影响比较严重的地区的金融供给能力。”周亮说。
小微企业更易受到疫情冲击
一直以来，中央及地方都在努力降低小微企业的经营压力，这次的疫情是否导致压力加大？是否会拖慢解决小微企业融资难、融资贵问题的步伐？
“在本次的疫情中，小微企业、民营企业由于自身的抗风险能力比较弱，更容易受到疫情的冲击。”潘功胜表示，为此，特殊时期需要采取一些特殊政策。
他提到的特殊政策中，即包括2月1日人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等五部门联合印发的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，30条政策措施中，有很多内容就是针对疫情特殊时期金融如何支持和帮助小微企业和民营企业的。
“广大的金融机构，包括银行、保险、证券公司等，讲政治、讲大局，积极行动，主动作为，多家金融机构已经出台了很多项的内部政策措施，来帮助缓解小微企业的融资问题。”潘功胜说。
周亮也提到，这次的疫情对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等行业的小微企业造成了一定的影响，“但是总的来看，总量不会太大，严重的疫区，如湖北武汉可能受的影响更严重一点，其他地区受春节因素的影响和防控措施的影响，我们预判（小微企业贷款）不良率会有所上升。”
对于因疫情影响而出现暂时性困难的小微企业，周亮表示，银保监会指导银行、保险机构采取了多种帮扶措施，“比如很多大行和股份制银行对湖北省内的小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点。”而且，不少银行还为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度，对逾期的利息给予了减免，为小微企业提供了有力的融资支持。
周亮认为，从整个金融体系运行情况来看，去年已化解了2.3万亿不良资产，小微企业的不良占比是比较小的。另外，银行的拨备覆盖率达到了180%以上，有充足的资源来应对不良的上升。
“经济和金融实体经济的关系，大家还是要从长远来看，应该说疫情是暂时的，从中国经济的韧性和回旋余地来看，影响很快就会过去，不会对整个金融造成大的影响。”他说。
疫情缓解后，前期推迟的消费和投资会有所释放
发布会上，有记者提问称，现在有分析和市场预期认为，中国一季度经济会出现较快下滑。如何研判接下来的中国经济走势？财政赤字是否会有所提高？
“最近经济学界、市场机构，还有政府部门对中国经济下一步的运行有很多讨论和研判，人民银行也在密切的关注经济运行的状况，我们也在做一些研判。”潘功胜认为，疫情对我国经济的影响是阶段性的，是暂时的，本次疫情与春节重合，对旅游、餐饮、娱乐等服务业造成了影响，延长假期和推迟开工，对工业生产和建筑业也会产生一些冲击。
“所以我们判断，疫情可能会对我国一季度的经济活动造成扰动，但是在疫情得到控制之后，经济会较快地回到潜在产出的附近。我们看看历史上的2003年非典，非典时期扰动的是当年二季度的经济增长，三季度经济迅速出现了反弹。”因此他表示，疫情缓解以后，中国经济将会迅速企稳，并且前期推迟的消费和投资会有释放，中国的经济会出现补偿性的恢复。
潘功胜说，中国经济有较强的韧性和强大的潜力，长期向好、高质量增长的基本面不会因为这次短暂的疫情而发生改变，我国宏观调控政策的空间仍然是十分充足的。在货币政策方面，我国的货币政策在国际主要经济体中仍然是少数实施常态化货币政策的国家，“所以我们的工具箱是充足的，可以有效地对冲疫情的影响。”
他表示，人民银行也在认真分析、评估疫情对我国经济的影响，做好有关的政策储备。
余蔚平提到，今年的赤字安排已经考虑了一些不确定的因素，从目前的情况来判断，疫情防控的支出是有保障的，对财政预算的影响也较为有限，“我们有信心完成今年的各项财政指标。”他说，新型冠状病毒疫情会对我国的经济带来一定的冲击，但是不会改变我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
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