「我担心谭德塞博士的安全。世界卫生组织秘书长跟我正从世卫组织在曼哈顿中城的办公室,步行到附近的联合国园区,谭德塞在那里参加联合国大会。我们穿越马路时,谭德塞专注于回答我的问题,视线没离开过我身上,似乎没注意到交通灯号的变化,连自行车骑士紧贴着他身旁呼啸而过,好像也没察觉。当他毫发无伤抵达联合国大厦时,他的幕僚和我都松了一大口气。」

世卫秘书长谭德塞。(美联社)
谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)?那位发言盛赞北京当局处理武汉肺炎令人敬佩,因此有台湾媒体特地整理出他的「颂中名言录」的世界卫生组织秘书长?这跟三个月前,美国「时代」杂志的专访报导,开头描述的那位以天下苍生健康为己任的谭德塞,是同一位吗?
首位公开票选的秘书长
2017年7月,当作衣索比亚外交部长和卫生部长的谭德塞,正式接掌世卫组织秘书长,成为世卫成立69年来,首位非洲出身的掌门人。他还是世卫组织首位透过公开票选,而非列强透过密室协商推举产生的秘书长。
让世卫组织协助全球每一个国家,不分贫富,在2030年施行最基本款的全民健保,财源来自多提拨GDP的百分之一,这是谭德塞竞选世卫秘书长的核心政见。「条条大路通往全民健保,」谭德塞是这么告诉「时代」杂志的。他相信这是基本人权,目前全球却有一半人口无福享受。
留学欧洲见证健保优缺
谭德塞会立下此一宏愿,与切身经验有关。他在衣索比亚长大时,弟弟活到三岁多就夭折。他现在怀疑,麻疹应为死因。「我当时无法接受,现在还是接受不了,」谈到弟弟的死,谭德塞直到23岁才有办法用言语表达悲痛。
自厄利垂亚的阿斯玛拉大学生物系毕业后,他在丹麦留学四个月,目睹了福利国的全民健保如何运作。对于像他弟弟那样出生在穷国,出生时的小意外就可能致命,以及富裕国家的孩童可以获得较佳的医护,两者间的「不公平」,让他深感挫折。
1990年代初期,谭德塞负笈英国攻读流行病免疫学硕士,开始熟悉英国的国家医疗保健服务(NHS)后,此一感受更为强烈。1997年,他有机会直击另一个福利国瑞典的全民健保制度后,不禁质问:「我们有资源时,为何人们还会病死?这给了我很大的启发。」
在2005年成为伊索比亚卫生部长前,谭德塞已是知名的疟疾专家。七年任内,他打造以照护女性为主的系统,在全国部署3万8000名社区卫生人员,让孕产妇死亡率和幼儿夭折率和2000年相比减少60%。
有争议的政治公卫人
然而,他在衣索比亚并非毫无争议。2017年参选世卫秘书长时,对手便指控他隐匿衣国爆发霍乱的疫情。对此,谭德塞矢口否认,指称为对手眼见当选无望所使出的抹黑手段。
除了是流行病专家,谭德塞当过四年的外交部长,因此不能视他为单纯的公卫人。上台后不到四个月,他就任命恶名昭彰的辛巴威独裁者穆加比为世卫亲善大使,激起公愤后草草撤回任命。
华盛顿邮报的评论甚至揣测,任命穆加比是谭德塞回报他帮忙在非洲联盟固桩,或者答谢北京大力支持他当选。后者也许可以说明,谭德塞为何对于北京处理武汉肺炎疫情抱持肯定态度。
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