新冠肺炎(COVID-19)疫情持续在全世界延烧,到2020年4月15日,全球已经有超过200万人确诊,超过12.6万人死亡。疫情降低全世界民众出门消费的意愿,造成经济低迷,国际货币基金(IMF)的最新报告中就把台湾2020年的经济成长率下修到负4%,台湾行政院也提出多种纾困方案,政务委员龚明鑫就于15日的记者会中表示,台湾内部消费未受冲击,不受很大影响。而目前在艺文产业这块已拨出新台币52.2亿(1元新台币约合0.03美元)纾困,共有7658件申请案。

行政院于15日举办“纾困振兴记者会”,文化部部长郑丽君出席提出 “艺文展业纾困协助措施”,表示于2月初提出“艺文纾困1.0”,用特别预算提出总共15亿元规模的纾困案;并且于4月初提出“艺文纾困2.0”,增列特别预算37.2亿元,和第一阶段合计总共52.2亿元。
针对IMF将台湾经济成长率下修,龚明鑫表示,政府里面没有人真的会觉得会是这种结果,因为根据主计处的预估,2020年的全年经济成长率应该是1.8%,因为第一季的数据显示台湾内部消费不受很大影响。龚明鑫认为,在第一季成长率是1.8%的情况下,全年要达成负4%,表示第3季和第4季的成长率会达到负8%,龚明鑫反问:“这可能吗?根本是不可能的事。”
另外,台湾的第一大在野党国民党也针对纾困政策,提出“现金振兴卷”的建议,龚明鑫则表示,针对疫情的铺陈,分做“防疫、纾困、振兴”三个阶段,里面的纾困阶段一定会发现金给需要的人。但是龚明鑫也反问:“如果是月薪超过20万的人,为什么要发6,000块给他?搞不清楚。”龚明鑫认为,在纾困阶段发现金,是要发给真正需要的人,不是普遍性的大洒币。
https://i.imgur.com/aINa10l.jpg国民党前主席朱立伦(中受访者)呼吁政府赶快发现金给民众救急。(中央社)
龚明鑫在记者会上举自己爱看的“布袋戏”当做例子,表示布袋戏不是只有关系到制作木偶的师傅或是操偶师而已,而是还有灯光师、乐师等等一整个庞大的产业链,如果因为疫情影响,布袋戏团没有收入,这些师傅要另外找工作,等到疫情结束后也找不回来,结果整个产业链散掉,国家的软实力就会受到冲击。
郑丽君表示,虽然都叫做艺文产业,但其实这各类别涵盖的面相非常广泛,里面有盈利的、非营利的、还有没有固定工作的自雇者等等。补助其实主要是要支持产业里面的工作者,让这些工作者不要流失到其他地方,损害到整个产业的存续,所以补助会从工作人员的薪酬优先。
目前文化部到4月已经收件7658件补助的申请,并且希望在4月底前完成核定。补助会限制是受到疫情冲击,在营运、租金、行政、人员薪酬上面遭遇困难的公司或是个人,公司经过跨部会讨论的共同原则,必须是营业额比起去年同期衰退五成以上、并且员工减薪两成以下。同时纾困方案也提供贷款,也可以同时申请补助和贷款。
郑丽君表示,这是台湾政府自从有纾困方案后,首次纳入艺文产业,希望能够“顾员工”。台湾已经取消了许多大型文艺商展活动,包括台北国际书展、漫画博览会等等。许多表演活动,让收入依靠票房或是演出费的剧团和民俗技艺团体损失惨重。电影停拍,电影院业绩也受到影响,2月整体票房下降40%,3月时甚至有个别电影院下降9成。
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