近来,北京在有关中药法规草案中关于“不得诋毁、污蔑中医药”及相应追责处罚条文引发争议。对此,北京市中医管理局回应称,条文遭到误读,且不是最终稿,不排除修改或删除部分条文。
据悉,北京在6月2日推出《北京市中医药条例(草案公开征求意见稿)》,意见稿在第三十六条规定,不得以任何方式或行为诋毁、污蔑中医药。第五十四条规定,违反前述规定,诋毁、污蔑中医药,寻衅滋事,扰乱公共秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
意见稿一经公开,便在网络引发巨大议论,多数声音称,中医药在当下存在如此严重的争议,谁来界定“诋毁、污蔑”,如何界定“诋毁、污蔑”,恐怕在未来执法过程中都会有巨大的漏洞。
针对上述讨论,陆媒《新京报》6月4日报道称,北京市中医管理局相关负责人表示,网民对草案存在误读,并不是说诋毁就判刑,且草案目前在征求意见,结合对反馈建议的综合评估,不排除修改或删除部分条文的可能。
对于中医药是否不容置疑,该负责人予以否定。“网友们说的‘质疑’‘妄议’和诋毁、污蔑是两个概念。”
“原文里对于处罚有很多限定。”他说,如治安管理处罚的前提,是“寻衅滋事,扰乱公共秩序,构成违反治安管理行为”,追究刑事责任的前提,是“构成犯罪”。
上述相关负责人表示,目前该草案处于征求意见阶段,并不是最终稿。
对于引发争议的条文是否会被修改或删除的问题,其表示,要看最后反馈建议的综合评估结果,都有可能。
据了解,新冠肺炎(COVID-19)疫情在中国得到控制,6月2日,中共总书记习近平在最新的总结大会上谈及中药时称,此次疫情防控一大特点是“中西医结合、中西药并用”。他要求加强古典医籍精华梳理和挖掘,建设科研支撑平台,改革完善中药审评审批机制,促进中药新药研发和产业发展。
习近平如此重视中药,一个原因是中药被指在此次疫情防控中发挥巨大作用,另外还有就是一种本土情结。早在疫情爆发初期,中国国家卫健委就在发布的相关诊疗方案中提出中医治疗治疗方案。另外,国家中医药管理局相关官员、专家均指,中药方剂在治疗中取得疗效。中国工程院院士张伯礼曾说“在这次疫情中,中医起了重要的作用,中医药的身份变了”。值得一提的是,在新冠肺炎疫情高发期,中国研发的中成药“连花清瘟胶囊”受到追捧,不少地方一度卖断货,甚至中国驻外大使馆在给当地华侨发放物资时,这种胶囊被认为是最宝贵的“救援药”。
而中国知名医疗专家钟南山、李兰娟、张伯礼等领衔的团队最新研究显示,“连花清瘟胶囊”能有效提高临床治愈率,对于发热、乏力、咳嗽等症状的治疗作用明显,且安全性较高。但论文表示,治疗在降低重症病例转化率和提升病毒检测转阴率方面没有明显差异。
虽然获得高层强力支持,但部分中国网友对中药仍保持怀疑,甚至排斥拒绝的态度,其中包括不少实名认证的医生,多认为中药无法同西药相媲美。不过,也有驳斥声音称,中药都使用几千年了,如果没用,那中华民族是如何生存下来的?这种“中医粉”和“中医黑”的较量仍在持续。
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