中国在东欧地区大力推进“一带一路”项目,但随着国际形势的变化,中国在该地区的投资活动日益艰难,同东欧国家间的关系也日益敏感。
据5月28日报道,罗马尼亚政府已正式要求核能生产商罗马尼亚核电公司(Nuclearelectrica)终止与中国广核集团有限公司在切尔纳沃德核电站建设两个核反应堆的初步协议,并寻求其他投资者。
罗马尼亚政府拥有罗马尼亚核电公司的82.5%股份,目前已修改即将于6月12日举行的股东大会议程,计划就废除同中国广核集团签订的谅解备忘录和初步协议做出正式决定。
中国政府对该项目十分看重,据中国商务部表示,罗马尼亚是“一带一路”倡议的重要参与者,能发挥重要作用。并且,中国官方也大力宣传其在罗马尼亚推进“一带一路”的成果。
但国际形势的变化令罗马尼亚决定终止其与中国在核能建设领域的多年合作。2019年9月,罗马尼亚总统约翰尼斯(Klaus Iohannis)和美国总统特朗普(Donald Trump)签署了关于能源合作的联合声明,随着罗马尼亚日益加强同美国的盟友关系,离开北京所主导的关键项目也不奇怪。
东欧另一国家捷克同中国的关系进来一直不顺利。尤其是捷克参议院议长维特齐(Milos Vystrcil)6月9日召开记者会宣布他将于8月30至9月5日随商业代表团前往台湾,并表示其访台理由包括支持台湾抗拒北京威胁施压、坚守主权与自由、民主等价值。
此举也引发北京强烈不满,中国驻布拉格大使馆当天发出警告称,此行将破坏中捷未来合作,严重侵犯中国国家主权和领土完整。
中俄两国关系日益密切也是东欧国家担忧北京的一大因素。据罗马尼亚当地媒体InfoPrut6月11日报道,罗马尼亚即将发表的《2020-20204国家防务战略》中首次将俄罗斯称为敌对国家和黑海地区的威胁。而波罗的海国家立陶宛、拉脱维亚也相继把中国、俄罗斯视为主要威胁。
在这一背景下,与俄罗斯不断巩固关系的中国参与罗马尼亚关键基础设施项目显得格外敏感。罗马尼亚不愿与中国在核能领域合作,这也被认为是中国在东欧地区推动“一带一路”项目再次踢到铁板的标志性事件。而作为中国东欧“一带一路”倡议的另一个重要项目,中国也曾向投入巨资改造立陶宛的深水良港克莱佩达港,但该地区是北约(NATO)为应对俄罗斯实施军力调动和部署的重要基础设施建设,随着立陶宛新总统吉塔纳斯·瑙塞达(Gitanas Nauseda)就任后表态称“该投资会影响立陶宛的国家安全”,该项目在2019年同样触礁。
俄罗斯东欧问题学者分析称,东欧地区为发展经济,仍会与中国继续合作,但会尽可能平衡,选择不太敏感领域。
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