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内容细节受瞩,中央派员赴港后密集开会

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涉港国安法的进展备受外界关注,有消息指,有中共中央官员于6月23日在香港主持召开多场座谈会,向香港各界人士继续广泛收集港区国安法的意见及建议。

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不久前召开的中国全国人大会议,审核通过了要制定港版国安法的决议。(AP)

据6月23日报道,对于“港版国安法”,中央注重收集香港社会各界意见,密集透过各种形式听取民意。

此前,由权威法律专家解答的“香港国安立法二十问”中指出,下一阶段,全国人大常委会将继续广泛收集包括香港同胞在内的社会各界意见。

据了解,中国全国人大常委会有关部门将会同国务院港澳办、香港中联办继续举办多场座谈会,听取香港特区政府有关官员、法律专家、全国人大常委会香港基本法委员会委员等各界人士的意见和建议,并体现在最终形成的法律条文上,尽可能多的呼应香港社会各方面的关切。

值得注意的是,从6月20日中国官方通讯社新华社公布的港版国安法草案主要内容来看,最终出炉的港版国安法比原先外界不少人预期的有明显妥协,向港人“派定心丸”的用意十分明显。仔细通读新华社的公告,会发现港版国安法至少有五个特别之处。

其一,从港版国安法针对的四类罪行来看,今次公开的港版国安法草案主要内容比5月28日中国全国人大会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》要温和一些。

其二,从港版国安法执法流程来看,早前不少分析推测北京和香港会不会各自设立一套从执法、检控到审判的机构,但从今次公布的草案主要内容来看,北京将主要工作都留给香港,明确香港作为“责任主体”,最大程度依靠港府执行国安法。

其三,港版国安法草案明确规定“香港特别行政区维护国家安全应当遵循的重要法治原则”;其四,港版国安法草案尊重香港原有普通法特点,明确要求“兼顾两地差异,着力处理好本法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系”;其五,港版国安法草案规范了北京的角色尤其是驻港国安公署的权责。

此外,在6月22日北京举行的“2020财新夏季峰会”上,林郑月娥通过视频讲话表示,“港版国安法”立法能让香港重回“一国两制”轨道、确保社会稳定及维持企业信心,并强调“势在必行、不容有失”。

林郑还称,美国不断在贸易及其他事情挑起纷争,导致中美关系处于紧张状态,“在中国全国人大宣布就‘港版国安法’立法后,美国又发表一连串制裁言论打击香港,以达到他们的政治目的”。

林郑强调,香港拥有自由开放的经济,优良的法治传统和司法独立制度、公平竞争的环境、简单的税制及低税率、世界级的金融市场,以及大量专业人才等优势。因此,只要坚持和完善“一国两制”,严厉打击危害国家安全的违法份子,止暴制乱,香港仍然“商机处处”。

据悉,中国全国人大常委会会议将于6月28日至30日在北京再次举行。按惯例,人大常委会逢“双月份”召开。在十三届全国人大常委会第19次会议刚在6月20日闭幕的背景下,未至外界预期的8月,而是间隔一周于6月28提前召开人大常委会20次会议属于罕见特例。认为此次会议料将审议并通过“港版国安法”。

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