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港区国安法实施首日: 争议、谴责、抗议与首批逮捕

在“港区国安法”颁布实施不到24小时,香港警方依据该法已进行了第一批逮捕。香港大律师公会声明批评该法条文与《基本法》不一致,有损“中英联合声明”保证的香港高度自治。早先就承诺不会“袖手旁观”的美国,众议院周三全票通过《香港自治法》,制裁涉推动国安法实施的中国官员。

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七月一日香港回归23周年 自发游行的香港居民 AP - Kin Cheung

根据法新社的报道,尽管当局已在几天前就首次禁止了香港传统的七一大游行,但在周三港区国安法实施首日,仍有数千市民自发上街抗议,部分示威者高喊出“光复香港”等要求香港独立的口号,警察向示威者使用高压水炮车、发射胡椒弹球及催泪瓦斯驱散人群。共有近400人被捕,其中10人被以涉嫌违反国安法名义拘捕。

一位49岁的抗议者Chris To向法新社记者表示,“这个威权政府想要做的是恐吓人民并阻止人们上街。”

据警方表示,共有七名警员受伤,其中一名警员在逮捕行动中被刺伤。

30日夜间颁布实施的港区国安法,明列四大罪行:颠覆国家、分裂主义、恐怖主义和与外部势力勾结,其最高刑罚都是终身监禁。中国港澳办副主任张晓明周三表示,“颁布该法的目的是打击极少数严重危害国家安全的罪犯,而不是所有的反对派”。而官方在前一天的表述更具威胁,称“对于那些威胁国家安全的少数人员,这项法律将是悬在他们头上的一把剑。 ”。

众多西方国家,其中包括联合国人权理事会的27个成员国纷纷发表声明谴责该法破坏香港“一国两制”,担心该法的实施将导致对政治反对派的镇压,要求中国重新考虑该法在香港的实施。

此前就承诺不会“袖手旁观”的美国周三迅速做出反应,美国众议院投票一致通过《香港自治法》,授权华府制裁与推动国安法有关的中国官员。该法与6月25日已获参议院一致批准的法案略有不同,将在周四提交参议院通过后,由总统签署生效实施。

与此同时,民主党总统候选人拜登当天批评特朗普在香港问题上对中国态度软弱。他说,特朗普令北京独裁者感到放心,“他们在白宫有一个与之理念相同的伙伴。”

英国周三谴责国安法是对香港自治地位的“明显违反”。宣布将信守承诺,向持有特殊护照的香港人提供移民英国的便利。符合该BNO护照的香港居民有约300万人。

在七月一日当天,台湾针对香港居民援救项目开设的专门办事处在台北正式运作。

针对外界的反应的制裁,北京不迟疑强硬回应,中国港澳办副主任张晓明称美国威胁制裁有关中国官员的行动是“强盗逻辑”。对于英国扩大优惠对香港移民,北京表示坚决反对,并威胁将对英采取适当报复措施。

继英国和台湾之后,澳大利亚总理也表示,正积极筹划接纳庇护有意移民的香港人。

在多国反应的同时,香港大律师公会周一晚间发表声明,表达对港区国安法的“深切关切”,批评该法措辞含糊的条文可能损害香港的司法独立。

在其五页纸的声明中,香港大律师公会指出法案对罪行定义宽泛,“可被任意使用,也可对包括良心、言论、集会自由等基本权利进行侵犯。声明指,条文除了完全没有协商之外,在其实施生效之前,香港的律师、法官、警察及香港民众根本没有了解该法内容的时间。

声明质疑最多的是有关国安法的凌驾性及驻港国安公署有权在港执法,这将是香港回归以来的首次。此外,律师公会也关注有关中央保留管辖权、疑犯有可能被送到大陆审讯的规定,这有别于香港现行的移交逃犯安排。声明指出,一旦疑犯送往内地,能否获公平审讯及足够的法律保障令人担忧。香港大律师公会还针对特首指定法官审理国安案件、律政司有权要求案件不设陪审团审讯等做法表达不满。

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