美国放弃在南海主权争端中“不持立场”的态度,是蓬佩奥所谓涉南海声明的核心。蓬佩奥的声明,援引所谓仲裁裁决结果,拒绝承认中国对美济礁、仁爱礁等岛礁的主权,否认曾母暗沙为中国最南端领土,并在声明中以万安滩、卢康暗沙、大纳土纳岛海域临近越南、马来西亚、印尼等国为由否定中国在这些海域的海洋渔业、海洋资源开发等合法权益。
美国不仅无视中国在南海地区的历史性权利,还断然否定中国政府根据《波茨坦公告》等收回南沙岛礁主权的历史事实,对二战后形成的国际秩序的公然发起挑战。从蓬佩奥的声明中可以看出,在南海主权归属问题上,美方毫不掩饰地拉偏架,立场具有明显的偏袒性,在南海问题上的态度发生了严重倒退。
而竭力塑造美国在南海“主持公道”的形象,则是蓬佩奥所谓涉南海声明的策略手段。
蓬佩奥在声明中表示,世界不允许中国将南海视为其“海上帝国”,俨然把美国塑造成世界的“代言人”。蓬佩奥还表示,美国将按照国际法,与他口中的美国的东南亚盟国和合作伙伴一起,维护他们的主权权利。
美国的虚伪性在于将国际法视为其霸权行为的“遮羞布”:美国并非1982年《联合国海洋法公约》的签约国,但其动辄以国际法为由,污名化中国在南海的行为,否认中国在南海的合法主张,充分表明美国对联合国海洋法公约在内的国际公约“合则用,不合则弃”的霸权和强盗逻辑。
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