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不服制裁,Tiktok司法挑战特朗普行政令

字节跳动旗下的海外版抖音TikTok 8月23号宣布,为确保法制不被舍弃,要在法院挑战打压这个来自中国的短影音分享平台的特朗普政府,8月24号将正式提告总统行政令缺乏正当程序。华盛顿之前指控称,TikTok会威胁美国国家安全。

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Tiktok要向特朗普制裁令发起司法挑战 AFP/File

TikTok发表声明说,即使他们强烈不同意美国政府的疑虑,但历时将近一年,真诚地寻求提供建设性解决方案,但遭遇到的却是缺乏正当程序,因为美国政府根本不在意事实真相,且试图介入民营事业谈判。声明又说:为确保法治不会被舍弃,以及公司和用户获得公正对待,他们现在别无选择只能诉诸司法体系,挑战那道行政命令。

路透社报导引述消息人士表示,TikTok提告依据是特朗普8月6日签署的行政令援引“国际紧急经济权力法”(IEEPA),并没有遵循正当程序。对于被白宫视为美国国家安全威胁,TikTok也将提出反对意见。

事实上,特朗普于8月6日签署2项行政命令,表示将在45天后禁止美国任何人或企业与TikTok(海外版抖音)及其母公司字节跳动、WeChat(海外版微信)及其母公司腾讯做生意,以解决在资通讯技术供应链的威胁。特朗普发布的这2项行政命令的援引的是«国际紧急经济权力法»、« 国家紧急法» 与301条款。

行政令出台后,字节跳动----TikTok的中国母公司于8月7日发表的声明中已经指控特朗普的行政命令没有遵循正当法律程序,并警告称如果美国政府不能给予公正对待,它们将诉诸美国法院。声明也向TikTok美国用户喊话,表示用户“有权利向各级议员包括白宫政府表达意见,你们的声音有权被聆听”。

另外,特朗普又在8月14日发布行政令,要求字节跳动必须在90天之内出售或剥离该公司在美国的TikTok业务。特朗普同时授权总检察长有权采取任何必要措施以执行此命令。该行政令是基于美国海外投资委员会(CFIUS)的调查做出。特朗普的这项行政命令实际上设定了施压TikTok出售业务给美国公司的最后期限。但据报导,TikTok这次提告却无法让字节跳动免于脱手TikTok美国业务,因为诉讼内容和8月14日的行政命令无关,而这道行政命令不受司法审查。

目前尚不确定TikTok将在哪家法院提起诉讼。

TikTok在美国拥有超过1亿用户、1500多名员工以及数千家合作伙伴。如果关停TikTok美国业务,按照此前市场传闻200亿至500亿美元的出售价格,字节跳动将至少损失超过两千亿元。

在中美两国紧张关系剧增之际,特朗普宣称,中国可能会利用TikTok来追踪美国联邦员工的位置,建立人员档案供勒索和进行商业间谍活动使用。但是TikTok一再申辩,它未曾提供任何美国用户资料给中国政府,北京当局也指控特朗普此打压行动是政治操纵。

实际上,特朗普制裁Tiktok和Wechat及其背后的母公司被认为是在总统大选前与中国高科技战的一环。就在7月28日,美国国会数名共和党联邦参议员向特朗普政府多名内阁成员递上了联名信。他们要求美国行政当局评估TikTok可能干涉即将到来的美国大选的风险。 联名信中写道,他们非常担心(中国共产党)可能利用对TikTok的控制来歪曲或操纵(政治)对话,在美国人民之间搬弄是非,达成其希望的政治结果・・・・・・

TikTok在8月初对此做出回应,称已经更新了内容政策,在美国总统大选前遏制其平台上的不实信息,并对有关大选的潜在不实信息进行事实核查。 TikTok不允许投放政治广告,该公司还在博文中表示,TikTok不是“关注新闻或政治的首选应用程序”。尽管如此,评论称该应用已经愈发成为一个发表政治言论和激进主义的平台。

但此举显然未能阻止几天后特朗普签署节目开头提到的两项行政命令。

据CNBC报道,在诉诸司法途径的同时,TikTok正在做最坏的打算,以确保即使该应用在美国被关停,其员工也能继续获得报酬。这说明,字节跳动在起诉美国政府的同时,也在积极准备“关停预案”。在美国发布针对字节跳动的禁令后,市场上曾先后传出微软、推特、甲骨文、谷歌等公司均有意竞购TikTok美国业务。但由于美国针对字节跳动的总统令范围极广,内容高度不确定,字节跳动无法确保在美国政府限制的时间内,达成各方均能接受的处理方案。而一旦到达禁令截止时间,美国政府将可以强制关停或者剥离TikTok美国业务。有分析认为,这或许是字节跳动开始准备“关停预桉”的原因。

同样在美国总统特朗普本月6日下达行政命令中涉及到的另一个中国社交软件,腾讯旗下的微信也有司法举动,一群WeChat用户已请求美国联邦法官,阻止特朗普政府执行这项命令。

目前尚不清楚司法程序将如何影响特朗普总统令的实施期限。

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