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泰国反政府反王室游行,螳臂挡车还是开辟历史

8月16日,泰国首都曼谷时隔多年,再次爆发大规模群众示威游行,超过两万名示威者来到曼谷民主纪念碑前,要求巴育·占奥差(Prayut Chan-ocha)政府下台。示威者还要求国家出台新的宪法并结束对反对党竞选活动的干扰。

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8月16日,泰国爆发六年来最大规模抗议,民众要求政治变革。(AP)

泰国是世界上军事政变最多,权力交替最频繁的国家之一。自1932年实施君主立宪以来,发生过近20次政变。民主化浪潮非但没有为泰国人民带来稳定的生活,反而每隔一个周期就会出现政变,撕裂社会,影响民生。这是泰国自2014年巴育发动政变上台后爆发的第一次大规模示威。上一次声势浩大、旷日持久的红衫军黄衫军示威余温尚在,又一次民众大型抗议紧接着掀开了序幕。不过与以往单纯表达政治诉求的示威不同的是,示威者把矛头同时对准了泰国民间的政治禁忌——王室。

长久以来,泰国的政治局面均由三方把控,即:王室,民选政府,军队。据国际商业杂志《CEOWORLD》估算,泰国新即位的国王拉玛十世玛哈·瓦吉拉隆功(Rama X Mahawachiralongkon)远超英国女王(5.2亿美元)和沙特阿拉伯国王萨勒曼(Salman bin Abdulaziz Al Saud)的财富(180亿美元),坐拥430亿美元身家,是世界上最富有的国王。所以泰国的王室代表的是一个庞大的利益集团,把控了泰国相当一部分经济,并不像英国的君主立宪制一样远离政治。而在上一任国王拉玛九世在位期间,通过各种手段恢复了国王在君主制时期的威望,包括恢复跪拜国王的礼仪,在大街小巷悬挂国王的图片,并且在刑法112条中明确规定不得污蔑王室。

而泰国的军方有着长达数十年的独裁历史,不仅有武器,还有雄厚的财力。泰国国防部自己开办了泰国军人银行(TMB Bank Public Company Ltd),在泰国境内有370个分行,同时还控制着大面积地皮和产业。泰国军队的地位甚至会凌驾于民选政府之上,而军队频发发动的政变也是泰国政治不稳定的主要原因之一,甚至可以毫不夸张地形容泰国的现代政治史在某种程度上就是军人政变史。但是通过发动军事政变上台的军政府在民间缺乏威望,所以都会通过对王室的效忠来增加其合法性。

民选政府是泰国的第三大势力,以泰国前总理他信·西那瓦(Thaksin Chinnawat)政府为例,民选政府在民主化的浪潮下,本身就自带合法性,这是王室和军队都不具有的。他信在2001年大选中带领自己创立的政党泰爱泰党(Phak Thai Rak Thai)一举夺下国会众议员500个席位中的248席,出任总理,于2005年再次赢下375席得以连任,成为了泰国君主立宪制以来第一位完成首任任期,并成功连任的总理。以他信为首的泰国民选政府都有一个特点,那就是总会为民着想,拿贵族精英缴纳的高额税款服务广大贫困人口。他信推出的健康保险医疗制度使得没钱看病的穷人可以只缴纳30泰铢(1泰铢约等于0.032美元)就完成从挂号,门诊,拿药,甚至手术的全部过程。所以民选政府无论怎么被推翻,政变,他们都不怕,因为重新大选民众仍然支持,赢面总是很大,换个领袖或政党还能再次上台。他信支持的人民力量党曾两度成为执政党。他信的妹妹英拉·西那瓦(Yinglak Chinnawat )领导的为泰党也曾打败非民选贵族总理阿披实·威差奇瓦(Aphisit Wetchachiwa) 的民主党上台,替兄报仇。

https://i.imgur.com/b8Tv5mK.jpg2018年3月29日,日本东京,泰国前总理英拉(右)与兄长他信在东京出席活动。(VCG)

之所以着重关注他信政府是因为:他信的泰爱泰在大选中连续战胜老牌政党民主党,标志着新兴工商阶层战胜了传统贵族,军人,但又因为得到民众广泛的爱戴,招来了王室的不满,在改写泰国政坛历史的同时,也为21世纪泰国政局动荡埋下了祸根。军方发动军事政变背后几乎都有王室的默许,所以支持他信的红衫军和支持贵族王室的黄衫军开始了长达数年的对峙,而泰国在之后近20年间就陷入了军方政变——解散国会——重新大选——他信/他信亲信再次上台——黄衫军上街示威——再次解散国会——再次大选——他信支持的政党再次执政的循环中。

但是当下泰国的民众示威极有可能改变这样的循环往复,打破泰国三权鼎力的政治均势(王室,军方,民选政府)。因为示威者不仅要求政府下台,更是矛头直指荒淫无度的拉玛十世。不同于他父亲拉玛九世的爱民勤政形象,拉玛十世私生活混乱,长期不理朝政,将祖辈苦心经营的王室威严一扫而空。泰国的君主立宪制已经岌岌可危,如果此次示威直接导致拉玛十世退位,那么将具有重大的历史意义。

巴育政府也深知长期与民众的对抗意味着政权的终结,所以要求和示威者进行和谈。之所以说示威者无论如何谈判都有可能是螳臂挡车,是因为泰国现行的政治体系是保护巴育的。2014年政变后,泰国国会的参议院议席都是军队有影响力的大人物,任何在宪法允许范围内举行的大选都会对巴育的军政府有利。因为2014年的新宪法中的256条规定总理不一定是众议院的民选议员,需要由全体国会(非民选参议院250席➕民选众议院500席)集体投票选出,而不是像其他民主国家一样完全由众议院选出。在众议院中亲军方的公民力量党有117席,加上全部由军政府委任的参议院250席,巴育在2019年的大选中彻底击败在众议院代表他信力量的为泰党(135席)。而参议院也竭尽所能确保这样的非民主规定不被更改,更改此项条款需要至少三分之一的议员同意,被军队把控住的国会使反对派没有任何办法废除这项规定。

https://i.imgur.com/7kvIneG.jpg2019年6月5日泰国总理巴育在曼谷出席反对人口贩卖的活动。(AP)

示威者和巴育的谈判终将无功而返,但是长期的对抗也会让现政府头痛不已。巴育已经从1976年的法政大学大屠杀和前总理阿披实暴力清场的教训中学到了经验,不会轻易使用武力。但是当示威演变成红衫军时期的长期对抗之时,将会对泰国经济造成巨大的打击。前总理阿披实曾试图缩小示威的负面影响,在国际媒体采访他时声称示威只是民主化进程的“成长之痛”,但是阿披实政府作为贵族代表派的非民选政府,在外界不少人看来,似乎并没有权利这样评价民众表达诉求的游行。说到底,泰国频繁的政权更迭与社会暴乱都是民主化不完善或者说民主化过程中水土不服导致的,再加上王室与军队不停的干政,才造成了泰国现在这样周期性爆发的大面积游行。如果不能从根本上改变三权均势的现状,泰国永远也无法逃出政治不稳定的怪圈。

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