美国政府针对WeChat的“围猎”图谋,出现了脱离其预期发展的一幕。
美国总统特朗普(Donald Trump)8月6日签署的针对WeChat禁令,遭到多方反对。
先是在8月中旬遭到美国华人组织的起诉,后在9月20日被旧金山联邦法院一道临时禁止令暂时中止,连带被中止的还有美商务部9月18日发布的在美国全面“封杀”WeChat的实施细则。
上述美国商务部禁令实施细则包含:禁止美国的应用商店提供WeChat的下载、更新;禁止WeChat商业支付;禁止为WeChat在美国提供网络托管、网络和性能优化的互联网传输和交换服务等。
从上述细则来看,美国虽然规定已下载WeChat的用户仍可继续使用,个人社交支付也不受影响,但行政令细则基本堵死了WeChat在美国的未来发展。
《北京日报》旗下的微信公众号长安街知事分析称,如果事情真如特朗普政府预期的发展,9月20日起,WeChat在美国就走上了被逐步“清退”的路。
可以说,美国法院一道临时禁止令,在最后一刻暂时挽救了可能在美国被“全面封杀”的WeChat。
因为判决颁布之后,美国政府可迅速上诉到美国联邦第九巡回法院,要求就禁止令的问题重新审核。考虑到案件的重大意义,上诉的可能性非常大。如果上诉法院同意加速审理,上诉阶段可以在1个月至两个月之内完成。而输的一方则可以选择继续上诉至最高法院。
不过可以肯定的是,现今的局面偏离了美国政府的预期。
为什么美国“围猎”WeChat的图谋会一波三折?
第一、禁令将损害美国大企业的切身利益。
特朗普8月6日颁布WeChat禁令后,首先站出来反对的就是美国企业。
据《华尔街日报》报道,8月11日,包括苹果、福特、沃尔玛、迪士尼、宝洁、英特尔、高盛集团、摩根士丹利、UPS等十余家美国大型跨国企业高管就与白宫官员通话,进行游说。这些公司表示,WeChat禁令可能削弱美国企业在中国的市场竞争力,毕竟中国现位全球第二大经济体。
没有任何一家在华开展业务的公司,能够忽略微信对中国消费者来说的重要性,它们的业务也不可避免地要应用到微信,如通过公众号、小程序与消费者互动、供在线订餐、预约等服务,当然还有微信支付。
2020年8月就有分析师预测,倘若苹果应用商店全面下架微信,悲观估计,iPhone出货量会衰退25%至30%,所以不难理解,为何苹果也率先站出来支持微信。
试想,真要苹果和微信二选一,中国用户会选哪个?
第二、WeChat是腾讯生态国际化上的一环。
WeChat不仅是中美业务沟通的重要工具,同时也联系着万千家庭。目前,WeChat在美国下载次数已经超过1,900万,是数百万在美华人用来亲友沟通、发展客户、沟通业务的平台,这些交流沟通显然不构成所谓的“国家安全”的威胁。
许多美国小企业,尤其是亚洲餐馆,将WeChat作为订餐工具,WeChat比美国食品外卖平台Seamless等更为重要。位于纽约布鲁克林的中餐馆“功夫蒸笼”约60%的业务都是通过WeChat获得的,是个人客户和企业大宗订单的主要平台。
据美联社9月19日报道,一位经商的美国人和他的华裔妻子接受采访时说,如果禁用WeChat,他和他妻子的家人、朋友以及多年建立起的商业关系网就会被彻底抹去。美国WeChat禁令造成的影响可能超出地缘政治范围,它将切断美国民众与在中国的家人、朋友保持联系的重要途径。
第三、依靠用户、善用规则,以彼之矛攻彼之盾。
在国际化的博弈中,中国企业如何用理性、有效的方式和美国对话?特朗普的WeChat禁令未能如期实施,恰是因为一个由华人律师牵头发起的美国WeChat用户联合会(微联会)作为原告,向美国旧金山联邦法院起诉特朗普,称封禁WeChat的行政令违背了美国关于言论自由的宪法规定。
9月18日,这一组织发起了新的动议,争取用法律手段阻止WeChat禁令的实施。
腾讯则在9月20日发布声明称,将继续与美国政府磋商,并再次强调WeChat遵守当地法律法规,其数据政策与程序符合全球最严格的隐私标准。
这种理性的回应,与美国政府难看的吃相形成了鲜明对比。“以彼之矛、攻彼之盾”,不失为一个智慧之举。
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