美国对中芯国际实施出口限制 前蒙古总统致信习近平遭中使馆退回 美公布制裁中港官员执行细节 特朗普拒绝承诺败选和平交权
今天“言归正传大新闻”将为您带来四个新闻事件。
第一个新闻事件是美国对中国最大的芯片制造企业中芯国际实施出口限制。
据报导指，根据获得的相关文件显示，美国政府已经对中国最大的芯片制造企业，中芯国际施加了出口限制。华盛顿此举是因为美方认为，出口给中芯国际的设备存在被用于军事最终存在用途上的风险，而且这种风险是“不可接受的”。
美国商务部工业与安全局向中芯国际的供应商们发出了这一落款为25日的文件。从该文件的内容来看，遭到美国政府出口限制的包括中芯国际在上海、北京、天津、深圳、宁波等地乃至意大利的分公司和合资公司。任何受该出口限制令影响的供应商若想继续给中芯国际供货，需向美国政府申请出口许可证。这也令中芯国际成为继华为公司之后，第二家遭到美国贸易限制的顶尖中国科技企业。路透社援引中芯国际的话指，该公司尚未收到任何官方限制令，并重申其与中国军方毫无关系。该公司称，“中芯国际制造的半导体和提供服务只是为了民用和商业端的用户及使用。公司与中国军队不存在关系，也不为军事用户或军用制造（半导体）。
此前，美国国防部的一名女发言人曾于4日透露，特朗普政府正在考虑将中芯国际列入实体清单。该发言人向路透社表示，五角大楼当时正在与其他机构合作，决定是否对中芯国际采取行动。这样的限制决定将会迫使美国的供应商申请执照，在得到这个“难以获得的”执照后，才能向中芯国际供货。中芯国际随后于5日发表声明回应称，“任何关于‘中芯国际涉军’的报道均为不实新闻，我们对此感到震惊和不解。”就这一最新动态，美国商务部工业与安全局面对质询并未作出直接回应，但称会“不断监测和评估对美国国家安全和外交政策利益的任何潜在威胁。”来自政治风险咨询公司欧亚集团的政策分析师特欧楼表示，“这完全取决于美国将如何实施（出口限制）。在最坏的情况下，中芯国际将被完全切断供应，这将严重挫伤中国的芯片生产能力。如此下来， 其也将成为美中关系的转折点。”
《金融时报》的报导还提及，自去年以来，荷兰芯片光刻机厂商ASML公司向美方申请出口中芯国际制造设备的提案均未得到批准。美国政府今年4月新修订颁布的出口管制条例第744.21节还规定，扩大对军事最终用途和军事最终用户限制，废除部份民用最终用户许可证例外，旨在防止包括中国等国透过民用供应链下获取发展武器、军用航空器或监视技术的美国技术与设备，并作军事用途，所谓军民两用技术与产品战略。
中芯国际是美国芯片制造商高通的一家代工厂。分析人士指，中芯国际是高通继华为之后的第二大客户。依据中芯国际官网消息，该公司全称是中芯国际集成电路制造有限公司，它的总部在上海。中芯国际的业务覆盖上海，北京，天津，深圳，香港，台湾，日本，美国及欧洲。2019年年底，公司员工人数接近16000人。
第二个新闻事件是前蒙古总统致信习近平抗议在内蒙古强推汉语教材，遭中使馆退回。
蒙古国前总统额勒贝格道尔吉近日致函中国国家主席习近平，抗议当局在内蒙古强推汉语教材。中央社引述额勒贝格道尔吉9月25日在推特发文称，信件已被中国驻蒙古大使馆退回。中国驻蒙古大使柴文睿表示，注意到额勒贝格道尔吉近来对内蒙双语教育改革问题发表不少言论，他写给中国领导人的信函所阐述观点完全错误，中方不予接受。
额勒贝格道尔吉9月26日在脸书留言强调，不会收回这封给中国领导人的信函，并指这封信将引起越来越多的关注。根据额勒贝格道尔吉在推特公布的信件内容，他提及中国宪法规定“所有民族都有使用和发展自己语言文字的自由”，而内蒙古的蒙古族儿童使用自己语言的权利现在受到公然侵犯。额勒贝格道尔吉强调，写信给习近平，“是因为我不能无所事事地听到，成千上万希望履行宪法赋予他们的权利的蒙古人及其子女，正遭受着难以形容的痛苦”。
中共当局被指控在内蒙打压蒙古族的母语和文化，引发蒙古国舆论反弹。中国外交部长、国务委员王毅日前出访蒙古时，逾百示威群众聚集在蒙古国政府宫前的苏赫巴托尔广场，高喊“保卫我们的母语”。
第三个新闻事件是美国财政部公布制裁11名中港官员执行细节。
美国财政部8月7日宣布就近期香港自治受到的侵蚀和破坏，制裁 11 名中港官员，包括行政长官林郑月娥、律政司司长郑若骅等。对此，美国财政部9月25日公布制裁细节，制裁相关官员不代表制裁香港政府或部门，只要制裁对象无直接或间接参与，美国人可以继续和制裁对象任职的港府部门常规往来，但禁止美国人和被制裁官员交易、处理他们直接或间接持有超过 50% 权益的资产。
美国财政部25日公布的“常见问题 840”声明回应了，香港官员被制裁，是否代表整个港府都被封锁，及美国个人与实体应如何与被制裁官员往来的问题。声明指，制裁香港官员不代表制裁他们任职的港府部门或整个香港政府，但禁止美国人交易或处理这些官员持有过50%权益的资产。声明还提醒美国人要小心处理涉及被制裁官员任职的政府部门，避免在未获美国财政部海外资产控制办公室授权下，不能与这些被制裁官员交易，例如谈判或签订由他们本人或授权代表负责签署的合约。但和港府其他合作，例如不是由被制裁官员签署的合约就不受限制。被制裁的11名中港官员被纳入美国财政部海外资产控制办公室的“特指国民和被封锁人员”名单 。美方冻结他们在美国的资产、以及他们直接或间接在美国持有的实体，并将禁止在美人士与这个受制裁名单上的人，及其所拥有的实体进行商品或服务交易。
针对这一最新说明，港府发言人当天回复查询时表示，有关公布是针对美国人，特区政府不会回应。港府发言人称，政府早前已表明所谓的制裁毫无理据，是美方粗暴干预中国内部事务，受影响的特区官员无惧威吓，继续履行维护国家安全的职责。
第四个新闻事件是特朗普拒绝承诺若败选会认输，引爆总统权力移交激辩。
美国总统特朗普拒绝承诺若在大选落败，将承认选举结果并和平移交权力，引爆美国舆论争议。
特朗普在9月23日白宫记者会中被问到，如果在11月的大选中败给民主党人拜登，能否承诺和平移交权力时回答：“我们要看看发生什么再作决定。”白宫近期多次采用这一模棱两可的说法。8月中旬，白宫发言人凯莉・麦肯内妮被问到总统如果落选，是否会接受选举结果。麦肯内妮当时回答：“总统先生已经说过，他会看情况之后再作决定。”与白宫的暧昧表态不同，参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔保证总统权力的移交将会“有序”进行。他在9月24日社交媒体推特上表示：“11月3日选举中的赢家会在2021年1月20日就任。交接将会有序进行，如同1792年以来每四年会发生一回那样。”民主党总统候选人拜登则形容，特朗普拒绝移交权力的说法“无理”。
除此之外，特朗普在总统任期内多次开玩笑说，希望任期可以超出宪法规定的两任。在2016年总统大选的辩论中，特朗普曾被问道，是否接受在大选中落败的结果。他曾回答，会接受并全力支持当时对手希拉里・克林顿的领导；但其后，面对同样的问题，特朗普却给出了“再看看”的答案，震撼美国舆论。“特朗普拒绝声明是否接受大选结果”成了当时各大媒体的新闻头条，掀起总统权力是否能平稳交接的社会疑虑。时隔四年，关于特朗普可能质疑大选结果、不承认落败的讨论再次萦绕美国政坛。一方面，在新冠疫情与经济寒潮下，特朗普连任面临众多挑战，多方民调显示他选情落后于民主党人拜登。另一方面，由于疫情影响，多州政府鼓励民众以邮寄方式投票。不过特朗普多次质疑邮寄选票将导致选举舞弊，批评人士称他为拒绝承认落败铺路。在23日的记者会中，特朗普再次怀疑邮寄选票，并称选举结果可能需要交由最高法院裁决。
如果特朗普拒绝承认大选结果，将把美国政治带到未知领域。在现代美国政治史中，每一位输掉大选的候选人都承认落败。民主党内对此有所担忧，众议院议长佩洛西已下令党内做好特朗普质疑选举结果的准备。民主党总统候选人拜登曾说过，如果出现这种情况，需要派遣军队将特朗普带离白宫。不过，有专家认为，在历史、法律和政治压力下，即将卸任的总统很难拒绝交出权力。乔治华盛顿大学法学教授特里此前接受POLITICO杂志采访时说，当新任总统宣誓就任后，卸任总统“与客人没什么两样”。特里教授还表示，特朗普一方可以向联邦法院提起诉讼，质疑结果不公。美国选举中任何的参选人都可以循此渠道要求司法复核。在2000年美国总统大选中，共和党人乔治・布什与民主党人艾尔・戈尔在佛罗里达州的得票数异常接近。在美国最高法院介入之下，最终选举结果在历经36天的争议后才尘埃落定。而选举法专家表示，如果候选人在多州提出选举结果异议，法庭可能需要数周甚至数月的时间重新点算选票、调查选举过程。
最高法院自由派大法官金斯伯格去世、法官空缺有待填补，将使情况变得更为复杂。这种罕见局面将为美国总统权力交接带来前所未见的未知数。
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