中国已宣布50余条开放措施，三大举措推动金融业开放

在10月24日举行的第二届外滩金融峰会上，中国人民银行行长易纲就构建新发展格局，扩大金融业开放发表了主题演讲。

中国央视新闻10月24日报道，易纲表示，中国经济已经由高速增长转向高质量发展，中国经济深度融入全球经贸体系，是构建新发展格局的重要背景。金融业开放不仅引入了机构、业务、产品，增加了金融要素供给，还促进了制度规则的完善，促进了金融制度供给。这有利于提升金融服务实体经济的效率和能力，助力中国经济高质量发展。

进一步扩大金融业开放，是中国构建新发展格局的必然要求。（视觉中国）

易纲介绍说，过去两年，中国金融业开放迈出里程碑式的步伐，集中宣布了50余条开放措施，取得的成绩有目共睹。

一是彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。

外资金融机构积极扩大在华布局。2018年以来，新增外资控股证券公司8家、外资控股基金管理公司2家、私募证券投资基金管理人20家，标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。

二是不断扩大外资金融机构业务范围。比如，不再对外资证券公司业务范围单独设限，实现内外资一致。允许外资银行经市场化评价后获得债务投资工具主承销商资质，允许外资银行分行及子行获得基金托管资质等。

三是持续提高资本市场双向开放程度。

2020年前9个月，外资累计增持中国银行间债券市场债券7,191亿元人民币（1元人民币约合0.145美元）。近期，富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。

易纲表示，中国将持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。

第一，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变。

第二，统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。

第三，在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。