据报道，林郑将于11月第一个星期启程前往北京，预料将离港5天至7天时间。除了在北京逗留之外，她回程时也会到访粤港澳大湾区。
有消息指，香港政制及内地事务局局长曾国卫、食物及卫生局局长陈肇始、财经事务及库务局局长许正宇等至少三名局长也会同行。
值得关注的是，林郑早前表明，她将在10月下旬赴京。
林郑当时提到，已梳理一系列措施，要求中央政府考虑及支持，并收到中央通知，由于范围广泛，并非单一部委能决定，10月下旬将前往北京，参与部委的协调会议，并争取在11月底公布《施政报告》。
不过，进入10月下旬，迟迟未有林郑赴京的消息。政圈也开始盛传，因为北京需要召开中共五中全会（10月26日至29日），商讨惠港政策一事因而让路。
港区全国人大常委谭耀宗25日表示，中央很关心及支持香港发展，若因国家举行重要会议（五中全会）使得相关官员未能与特首会面，是完全可以理解的，也不认同这是矮化香港。
行会成员、新民党主席叶刘淑仪早前认为，五中全会属中国执政党的大事，会议前后均忙碌，所以林郑未能如期上京，属意料中事。
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