有业内人士表示,由于美国现阶段对中国香港的制裁力度不足,因此可能不会像人们最初担心的那样给在香港运营的国际银行带来过多麻烦,这令银行方面感到宽慰。

受“修例风波”以及新冠肺炎(COVID-19)疫情等影响,香港经济已陷入衰退。(新华社)
美国《华尔街日报》10月27日刊文称,在“港版国安法”通过后不久,美国总统特朗普(Donald Trump)曾签署了一项针对“破坏香港自治的人士以及为那些人处理金融事务机构”的法律,自那时起香港金融业便一直受到关注,因为当时有分析认为,最坏的情况可能会是美方将切断这些机构与美国金融系统的联系,此后美国政府还将香港特首林郑月娥在内的九名官员列为制裁对象。
对此有业内人士认为,美方的制裁虽然让在香港运营的国际银行的业务变得更加复杂且不可预测,但由于美方此后没有加大制裁力度,因此这令银行方面感到宽慰,至少可以让银行在没有收到相关部门某种形式的沟通前,不会被一纸制裁公告打得措手不及。
但另一方面,有业内人士指出,香港金融业未必已经脱离困境,因为美方颁布的《香港自治法案》赋予了美国政府随时扩大制裁范围的自由裁量权,因此美中关系如何发展将成为接下来的关键。
美富律师事务所驻香港的合伙人朱晨昊表示,这在很大程度上取决于美中关系的状况,以及美方是否决定要对中方施加更大压力。礼德律师事务所合伙人王婉珺表示,随着香港成为美中关系的焦点之一,涉港制裁目标和规则将会变化得更加频繁,意味着银行需要加大风险评估力度并加强合规控制,即使它们本身不是被制裁的目标。
据了解,于2020年7月14日生效的《香港自治法案》授权美国政府可对中国相关人士及金融机构进行指定并实施包括禁止财产交易在内的制裁措施。
对此中国外交部7月15日发表声明称,美国法案恶意诋毁香港国家安全立法,威胁对中国实施制裁,严重违反国际法及和平共处五项原则,对香港事务和中国内政的粗暴干涉,中国政府对此坚决反对并予以强烈谴责,中方将做出必要反应,对美国相关人员和实体实施制裁。
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