基层立法联系点，成为上海市人大探索实践全过程民主的重要着力点。
座谈会现场 展翔 图
11月23日，上海市人大常委会在长宁区召开深入学习贯彻习近平总书记在上海考察基层立法联系点重要讲话精神一周年座谈会。上海市人大常委会主任蒋卓庆出席会议并讲话。
过去一年来，上海市人大常委会制定出台《深入学习贯彻习近平总书记在上海基层立法联系点考察时的重要讲话精神充分发挥人大在推进全过程民主探索实践中的作用的意见》，从提高认识、深化探索、制度保障三个方面作出规定；加强理论研究，不断深化对全过程民主是人民民主重要特点和优势的认识；加强工作实践，通过进一步发挥基层立法联系点的民意直通车作用、进一步发挥代表“家、站、点”的连心桥作用、建立社情民意表达和反映平台、加强代表意见建议办理等，积极探索“全过程民主”的有效实现形式和路径；加强制度建设，把发挥人大代表作用放在更加突出的位置。
澎湃新闻记者了解到，为进一步发挥基层立法联系点的民意直通车作用，上海市人大常委会主任会议修订《基层立法联系点工作规则》，两次召开联系点扩点提质推进会，按照全覆盖、全过程、全功能的要求，上海市人大常委会基层立法联系点从10家增至25家，覆盖全市16个区，从街道、乡镇拓展到园区、企业和协会。一年来，全市25家联系点先后组织调研、座谈会100多次，征集意见1776条，有143条意见在本市地方立法中获得采纳。
蒋卓庆指出，上海市各级人大要进一步增强贯彻落实习近平总书记“全过程民主”重要理念的自觉性、主动性和责任感，按照市委要求，积极探索“全过程民主”的有效实现形式和路径，充分发挥示范带头作用，以地方的生动实践丰富“全过程民主”的时代内涵，体现人民代表大会制度功效，交出新时代上海人大工作的合格答卷。
蒋卓庆强调，要提高政治站位，增强探索实践“全过程民主”的自觉性，充分发挥人大在推进城市治理现代化中的重要作用，把人民民主的制度优势转化为城市治理效能。
要充分发挥人大代表主体作用，做好“全过程民主”探索实践中代表履职的服务保障，进一步发挥人大代表了解民情、反映民意、汇集民智的优势，加强“家、站、点”平台建设，让家站点更好成为代表联系人民群众的“连心桥”。
要深化基层立法联系点建设，提升探索实践“全过程民主”的载体功能，充分发挥联系点接地气、察民情、聚民智的优势，增强为立法建言献策的针对性、操作性和实效性。
要加强制度供给，推进“全过程民主”制度化、规范化，加强市区人大工作联动，深化对相关重要理论和实践问题的研究，推动人大更好发挥工作机关、代表机关的作用。
全国人大常委会法工委副主任李宁出席会议并讲话。上海市人大常委会副主任徐泽洲主持会议。全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点、市人大常委会嘉定区工业区管委会基层立法联系点、长宁区委以及部分专家学者作了交流发言。
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