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世贸组织上诉机构停摆,最后一位成员正式离任

2019年12月的世贸组织(WTO)总理事会上,上诉机构改进草案再次因美国反对而未能通过,上诉机构最终停摆。

据12月1日报道,当地时间11月30日,世贸组织上诉机构最后一位成员赵宏(中国籍)四年任期届满,正式离任。当天下午,赵宏发表离任演讲,阐述对多边贸易体制及上诉机构的观点。

赵宏表示,上诉机构和世贸组织目前均深处生存危机,亟待各方携手拯救。她强调,上诉机构成员在过去二十多年间共处理了近两百起争端,通过构建成熟的审理机制确保了世贸成员在条约下的权利义务,维护了世贸规则解释的稳定性和可预测性,成绩显著。实际上,近年来围绕上诉机构争论的根源是有成员在国际裁决的路径取向和裁决风格上有不同偏好,进而对上诉机构是否存在越权造法、制造先例等问题产生不同看法。

作为世贸组织贸易争端解决机制的重要组成部分,上诉机构被誉为“皇冠上的明珠”。上诉机构常设七名法官,每人任期四年,每起贸易争端案件至少需要3名法官进行审理。赵宏表示,世贸组织成立25年来,争端解决机制发挥了重要作用,专家组和上诉机构处理了近200起贸易争端。但由于美国此前多次阻挠上诉机构法官遴选,导致上诉机构仅有一名法官在任,无法审理案件。

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