美国正在新旧政府交接过渡期,中国在这个阶段展开一连串外交、经济动作,有分析表示,中国一面用经济甜头拉拢日韩,一面让澳洲尝到反中的苦头,并将这种区别对待的讯号发送至全世界。

韩国总统文在寅(右)11月26日接见正在韩国访问的中国外交部长王毅。(韩联社)
独立学者邓聿文在英国金融时报撰文表示,作为美国在东亚的两个军事盟友,日本与韩国是世界第3和第12大经济体,也是中国两个重要的贸易伙伴。
中国外交部长王毅这次造访日韩,以经济为诱饵,与日方达成5点重要共识和6项具体成果,包括适时举行新一轮中日经济高层对话、建立中日食品农水产品合作跨部门磋商机制、开通两国防务部门海空联络机制直通电话等。
与韩方也达成10项共识,包括决定成立「中韩关系未来发展委员会」,启动中韩外交安全「2+2」对话、海洋事务对话、举办新一轮中韩外交部门高级别战略对话,以及尽早达成中韩自贸协定第二阶段协议等。
但对澳洲,中国又以另一副面孔对待。邓聿文指出,虽然澳洲也是刚刚签署的全面经济合作伙伴协定(RCEP)成员,但中澳关系自2019冠状病毒疾病(COVID-19,武汉肺炎)疫情以来,持续恶化,中国今年先后对来自澳洲的牛肉、木材、大麦等商品施加进口限制。
澳洲总理莫里森(Scott Morrison)11月23日表示,澳洲不想被迫选边站,对讨论中国的不满秉持「非常开放」的态度。许多评论将莫里森这次表态视为缓和中澳关系的讯号。不过,几天后,中国仍然公布对澳洲葡萄酒实施临时反倾销措施。
邓聿文认为,中国上述举动的目的是「让日韩尝到经济合作的甜头,让澳洲尝到反中的苦头」,而「这种区别对待日韩和澳洲的信号亦是向全球其他国家和地区特别是周边国家和地区、尤其台湾发送的。」
他说,北京大概已经判断拜登上台后会延续川普时期的反中遏制战略,因而并不期待中美关系有一个较大改善。
同时,考虑到不是美国的每个盟友都想反中,即使它们讨厌中国,也不妨碍它们同中国做生意,加上川普执政4年,已使盟友对美国的信任大大下降。
邓聿文表示,中国在美国政府混乱的过渡期布下的这几个棋,效果如何还需检验,但如今美国的情况的确会牵制美方的反应能力。
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