针对美大选后美中台三边关系发展,曾任美国在台协会(AIT)台北办事处副处长的台海问题专家葛天豪(David Keegan)指出,美国对台战略的模糊性已死,因为北京相信美方会干预台海战事,台北深知美国不支持台湾独立,这些都是很清楚的。不清楚的是,美国是否具备能力来兑现保持对台战略模糊性。

葛天豪认为,美国不会与台湾或“中华民国”有官方关系,但可以“有原则地、强硬地和现实地”行动。(Facebook@李经程)
综合香港中评社报道,约翰·霍普金斯大学(The Johns Hopkins University)国际关系学院12月9日举行美国大选后外交政策网络研讨会。
针对美国外交学界近期热议“美国对台战略模糊性是否应当保持”,约翰·霍普金斯大学教授多兰(Charles F. Doran)指出,在处理台湾问题时,模糊性是非常重要的。因为如果台湾认为它可以宣布独立,而且美国将强烈地站在它一边,那么它就有强烈的动因宣布独立。他说,“我们不能允许自己被一个犯错误的小玩家拖入一场谁也不想要的战争”。
多兰表示,中美双方确实都不想要战争,但北京现在对台湾非常担忧,其领导人有强烈的感觉,如果对台采取强劲行动,可以在内部获益。而如果北京相信美国肯定会介入,它可能就不会对台动武。然而,美国如何做到既不是威胁,又清楚表明会干预北京对台动武,同时又不给台湾以宣布独立的动因?这是困难的,非常复杂的。
葛天豪则认为,美国对台战略模糊性“已经死了一段时间了”。无论美国公开说什么,北京领导人相信,如果他们对台湾采取行动,美国将作出反应,这没有含糊不清的地方;台湾领导人也没有模糊性,因为他们深知美国支持台湾目前的格局,但不支持其迈向独立。不清楚的是,美国是否已经具备能力可以兑现保持这种模糊性。
葛天豪表示,“站在解放军的角度,他们知道动武也许会取胜,但代价会很高。北京有其它机制和手段对台湾施压,过去两年做得相当成功。所以他们能否规限台湾?是的。他们能否让台湾迈向考虑与大陆团圆的立场?不能。这就是现状,而且会在今后两年继续下去”。
葛天豪称,如何应对来自中国的挑战,又不产生对抗,对待台湾将是对美国最明显的测试之一。而促进台湾人民所享有的和平、稳定和繁荣,才是推进美国利益的最佳途径。美国必须采取具体步骤,避免廉价的象征性举动。
他指出,恢复与台湾或“中华民国”的官方关系,无助于和平、稳定和繁荣,将会激怒中国,美国不会与台湾有官方关系。考虑到美国最近对中国的态度,这种克制将是困难的,但它将证明,美国了解台湾的真实需求,可以“有原则地、强硬地和现实地”行动。
葛天豪建议,尽快承诺与台湾谈自由贸易协定,将台湾带进“跨太平洋伙伴关系协定”;支持台湾自我防卫,提升其威慑力;发现新方式来协调美、台、日、韩之间的战略合作;扩大和加强台湾的国际存在,促进台日双边关系,继续推进“全球合作暨训练架构”(GCTF)等。
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