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拜登正式就任,中美步入试探期

美国新任总统拜登(Joe Biden)宣誓就任,在拜登时代下,中美关系将何去何从?分析人士预料,中美关系大方向将是‘施压+竞争+合作’;而拜登上任初期,中美将步入试探期。

据1月21日报道,在特朗普(Donald Trump)时代,中美关系历经纷扰,拜登时代战略竞争预期继续,团队也已透露对华强硬态度,但部分领域关系仍有望修复。路透社引述熟悉情况的中国官员和业内分析人士认为,中美双方在‘施压+竞争+合作’的总体大方向下,经贸领域将成为较易修复地带。

瑞银亚洲经济研究主管汪涛预计,拜登上任后,中美双方会重启工作级对话,可能重新展开相关谈判。拜登政府可能将关税作为谈判筹码,短期内关税和对华限制恐难以取消。

据报道,复旦大学国际问题研究院院长吴心伯指出,未来3个月,中美关系最重要的议程是为两国在未来4年的关系规划大致路线图。首先是拜登政府应与中国顺利完成对接;第二,找到合作领域改善两国关系;第三,对于接下来中美关系应何去何从,达成大体上的共识与路线图。

他形容,接下来的100天,将是双方谨慎试探、摸索和改善的过程。或可期待朝着积极方向发展的迹象和信号出现。

路透引述的一名中国政策人士也指出,不排除中美双方出现一定程度的试探期。建银国际证券研究部董事总经理及首席策略师赵文利亦认为,拜登上任初期,中美关系有望迎来一段缓和期,新冷战和中美脱钩风险下降,竞争合作格局可望重新确立。

吴心伯指出,特朗普政府开启的中美全面战略竞争的政策主线,将延续到拜登任上,成为对华战略的核心理念。他认为,中国不会对拜登时期中美关系发生根本转变抱有幻想。

全球化智库一份报告也指,美国对华遏制战略,不会因政府交替而变;而拜登政府面临国内治理危机、控制疫情和恢复经济问题等,为未来中美博弈增添复杂性。

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