美国移民法庭案多，积压创纪录，各类人士拿身份还要等）

随着新总统就任和全面移民改革法案（U.S.Citizenship Act of 2021）的提出，纽约雪城大学发布最近统计数据显示，在过去四年里，全美各地移民法庭的积案数量暴涨了2.5倍，从2017年初的542,411件，增长到如今的1,290,766件。

另外还有30万人因为特朗普任内的政策变动而处于悬而未决但尚未回到法庭的状态。这些案件绝大多数涉及无证移民和遣返问题。

报告分析认为，虽然特朗普任内增加了不少新的移民法官，并采取了减少法庭积案的一系列新举措，但每月的案件数量仍不断增长。

究其原因，是因为国土安全部不但提交新的遣返案件，导致过去四年积压案的年增长先后达到16%、22.1%和33.3%。

报告揭示，即便是在疫情期间，每个月的积案增长仍达到了平均19,917件的水平，仅稍微低于2019年的平均水平----21,293件。

而即便按照疫情前的处理速度和假定不再有新的案件增加，要处理目前等待审理的案件也需要耗去未来整整四年的时间。

报告作者认为，拜登新政府必须认真思考如何解决这一几乎无法解决的问题。他的前任们大多将此视为经年累月的现象而无所作为。

报告表示，每一个案件后面都是一个个人或家庭，这些大多涉及遣返的案件将为他们的生活带来巨大的影响。

新政府在考虑对策时必须考虑到背后的人道主义因素和法律的公平精神。

根据统计，目前积压案的平均等待时间有95%都超过了15个月，75%超过了29个月，50%超过了47个月，25%超过了68个月。另有5%超过了117个月。

其中涉及中国籍申请人的案件总数为29,909件，约占总数的2.3%，排名第九，平均等待时间为1,751天。

而根据新政府在20日向国会提出的新综合移民改革法案，未来将通过加强培训移民法官和改进法庭技术设备等手段来减少积案。

同时给与法官更大的酌情裁量权，并提供资金为儿童和需要特殊帮助的弱势群体提供法律协助。

法案规定，所有2020年1月1日之前抵美的无身份人士将获准申请临时保护身份，五年内合法纳税并通过背景调查后，可申请绿卡，三年后可申请入籍。

但法案的优先对象为目前的“梦想生”和已经持有临时保护身份的人士以及符合田间道农场工人，他们可以在法案生效后立即提出永久居留申请。

此外，法案也将通过技术手段来加强边境安全而不是建墙，并加强打击人口走私及各类跨境犯罪组织。

在合法移民方面，法案将首先寻求处理目前的技术类移民积压案，充分利用每年没有用掉的配额，减少申请人的等待时间，并取消国家配额。

根据目前公布的有限来看，法案也将令理工科留学生更容易留在美国，同时也扩大低收入领域的绿卡额度，以及取消技术类移民的许多不必要的障碍。

H-1B持有人的配偶也将获得工作许可，而他们的子女也不会再面临排期到来时年龄超标的局面，因为新法案将依据申请提交的年龄为依据。

此外，法案还将允许国土安全部在未来根据宏观经济形势来随时调整绿卡额度的权力。但法案不经大幅修改而在国会获得通过的概率仍是一个巨大的未知数。