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拜登就任后对华武器升级,CFIUS将公布更多制裁

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美国新总统拜登(Joe Biden)正式就职后美国海外投资委员会(CFIUS)正在仔细审查过去与中国投资者有关的初创企业交易。该委员会在拜登执政时期发展成为更锋利的武器,预计将宣布更多与中国有关的制裁。

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2012年2月14日,在美国白宫椭圆形办公室内,时任美国总统奥巴马(Barack Obama)和时任副总统拜登等内阁成员接待到访的时任中国国家副主席习近平。(白宫官网)

据2021年1月31日报道,CFIUS将调查重点放在了包括怀疑资金来源于中国小规模交易在内的风险投资上,因其担心中国会通过中介机构进行早期投资,并掩盖真正的资金来源。

据消息人士透露,CFIUS正在同联邦调查局(FBI)密切合作,追查他们认为可能对国家安全构成威胁的技术投资。FBI维护着一个涉及引发安全担忧的外国投资者交易的主数据库,CFIUS工作人员则根据FBI和其他情报机构提供的威胁进行评估,并对这些交易进行评级。

一些初步调查已经进行了数月,消息人士表示,预计2021年晚些时候将开始出现更多的处罚,包括罚款、要求改变公司治理模式甚至是撤回投资等制裁。

自2018年以来,这个部门的工作人员由12人扩大至70人。不仅美国前总统特朗普(Donald Trump),新任总统拜登也对中国“窃取技术”感到担忧,CFIUS得以成为“更锐利的武器”。美国咨询公司Horizon Advisory的研究结果表明,中国2020年对美国公司的风险投资交易数量增至308笔,创下2016年后的最高纪录。但总交易额有所下降,这表明交易大多是较小的投资,且并不授予中国投资者控制权。

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