早前，英国决定放宽香港人以英国国民（海外）护照BNO入籍英国的移民计划，并于2021年1月31日开始接受申请。对此，北京公布反制措施，同日不再承认BNO护照作为旅行证件，并保留采取进一步措施权利。
中英双方在1984年签署《中英联合声明》备忘录，当中列明英方自1997年6月30日香港回归之后，香港人将不再是英国属土公民，但有资格“保留某种适当地位”，并得以继续使用英国政府签发的BNO护照，但不赋予英国居留权。而中方在备忘录中亦表明，根据《中华人民共和国国籍法》，所有香港中国同胞不论是否持有“英国属土公民护照”，都是中国公民。
外界关注北京会否推出更严厉的反制措施。（HK01)
在2020年6月，北京为了填补香港国家安全漏洞，制定港版国安法。英方以港版国安法违反《中英联合声明》，损害香港言论自由为由，推出“5+1”方案，即容许BNO持有人及其家属，延长免签证入境逗留期限由6个月至5年，期间享有工作或教育权利，其后可以申请永久定居，再居住多1年便可申请入籍，正式成为英国公民。在英方的角度，是中方背弃了《中英联合声明》的承诺，所以英方将BNO扩权。而在中方的角度，英方推出“5+1”方案的操作，无疑是违反《中英联合声明》，违背承诺的政治操作。
对于英方的“5+1”方案，中国外交部发言人赵立坚表明强烈愤慨及坚决反对，并宣布自1月31日起，中国不再承认BNO护照作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。而港府发言人同表示，英方的做法实质性改变了BNO护照的性质，根本地违反了英方在备忘录中的承诺，指英方违背承诺在先，北京对此采取反制行动，是理所当然，港府定会全力配合贯彻落实相关政策所须采取的具体措施。
而中国国务院港澳事务办公室亦发表声明，强烈谴责英方公然违背承诺，实施所谓持有英国国民（海外）护照（BNO）者赴英居留和入籍政策。声明指，英方做法的目的是将港人变成其“二等公民”，是对中国主权的公然冒犯，并坚决反对。对于中方的反对及BNO失效问题，英方表示对北京的决定表示失望，并指具有BNO身份的港人现在可以选择到英国生活、工作及学习，不会对持BNO港人的情况视若无睹。
外界关注北京会否推出更严厉的反制措施，中国全国人大常委谭耀宗指，目前中方只是不承认BNO护照作为旅行证件和身分证明，不涉国籍、居港权问题，但今次只为中方的初步反制措施，以表明立场，不排除日后有进一步行动。中国全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙预料，中国全国人大常委会或就港人国籍法“释法”﹐如港人透过“5+1”居留签证入籍英国，可能丧失香港永久居民资格、投票权和福利。中国全国港澳研究会副会长刘兆佳同指，这仅是北京的第一步反制措施，估计稍后或会推出有更严厉的措施，例如取消其香港永久性居民身份。
虽然北京公布反制英方，但建制派及泛民主派均认为，实则的影响其实不大。实政圆桌立法会议员田北辰指，北京的反制措施共能阻止港人以BNO出入香港，以BNO取得居英权的港人，相信会与其他港人一样，仍可以使用香港身份证出入香港边境。基本法委员会副主任谭惠珠指，现时中国外交部就英国国民（海外）护照 BNO的措施，对香港人的居留权无影响。而民主党前主席、国际事务委员会主席刘慧卿亦认为，北京的反制措施暂时对香港人没有太大的影响。
现时，香港持有BNO护照的人数不少。若北京的反制措施过紧﹐将所有持有BNO护照的港人一律被视同“双重国籍”，或剥夺投票等权利，这将会对香港社会有过大震荡，这亦说明为何北京反制的力度相对温和，针对英方，对持BNO港人的影响有限。外界预料，一旦英方再作反制或再公布相关方案，是干涉中国国籍等问题，北京将会有进一步行动。而经过英方的“5+1”方案后，相信北京及港府将正视以香港二次回归的问题，或会建构一套专属于“中国香港特区”的身份制度，借此体现国家主权及培养公民意识。
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