“不是2,500万，不是2万5,000，而是25。我要直白的说，这个世界正处于灾难性道德沦丧的边缘”，此为世卫组织（WHO）秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）日前在看见少数50多个富裕国家已施打超过3,900万剂新冠疫苗，但某穷国却只有25剂疫苗可打时，其对于全球疫苗分配不均现况的批评。
谭德塞指出，新冠疫苗的问世带来希望，但有无疫苗，也为国家间的不平等高墙增添了一块砖。（世卫组织供图）
谭德塞并将穷国“无剂可施”问题的根源指向疫苗制造商在利润至上的考虑下，优先争取在富国获得批准使用，而非把疫苗交由世卫组织分配。而不久前，台防疫指挥官、台卫福部长陈时中也不点名的批评到有大国囤积、垄断新冠疫苗，甚至超买逾其总人口数四倍的疫苗量。
事实上，近期备受各界热议的“全球疫苗争夺战”表述背后，疫苗商品化下，矛盾日益加剧的疫苗分配不均问题，早在新冠疫苗的研发阶段就已经发生。欧美的疫苗制造商在加速疫苗问世时，就已陆续与富国谈妥价格，签订优先供应合约。
面对全球化的疫情，富裕国家却抱持“保护主义”、“民族主义”的心态在看待疫苗，在大半年前，全球心系公共卫生的有识之士，包含世卫组织在内，就曾多次提出警语指，全球应不惜一切代价防止“疫苗民族主义”带来的危险，各国要有公平分配疫苗的共识。然而，就如同人们对贫富差距及不公平全球化的呐喊，掌握权势与既得利益者们惯性的总是充耳不闻。
https://i.imgur.com/iN9xEtb.jpg台防疫指挥官、台卫福部长陈时中日前在受访指出，囤积新冠疫苗的大国，“是要放到坏掉吗？”（中央社）
由此来看，如今疫苗分配不均的困境，不过是呈现疫苗商品化，全球不平等发展下，国际间一番你争我夺的某种必然后果。若干数据和资讯都显示出，疫苗的可及性与有无“银弹”，以及该国在全球体系中的发展阶序密切相关。例如目前全球接种速度最快，已超过三分之一人口接种的以色列，其之所以能够优先取得辉瑞（ Pfizer）疫苗的主因之一就是它不惜用高价购买。
根据美国杜克大学全球健康创新中心截至1月19日的数据指出，全球已谈定双边买卖合约的疫苗量已超过70亿剂，其中分配的情形，高收入国家便囊括近六成的疫苗量，约42亿剂；中上收入国家约11亿剂；中低收入国家约4亿剂；低收入国家则仅约2.7亿剂，至于新冠疫苗实施计划（COVAX）只取得约10亿剂。
https://i.imgur.com/zqHVUC3.jpg伦敦追踪疫苗试验进展的分析公司Airfinity有数据指出，85％的辉瑞疫苗供应给高收入国家。图为2020年12月19日首批辉瑞疫苗运抵以色列境内。（Getty Images）
欧美发达国家超买、囤积疫苗的消息更时有所闻。此前由乐施会等多个国际组织联合成立的“人民疫苗联盟”便发现，根据人口比例，加拿大对于新冠疫苗订购量最大，足够为该国所有人口每人接种五次。此外，从彭博社的疫苗可及性统计，加拿大、英国、新西兰、澳大利亚等国都超过230％。
疫苗分配不均的现实似乎再次证实，人类从历史中学到的唯一教训，就是人类无法从历史中学到任何教训。新冠疫情的大流行，显然没有让发达国家认识到，“在每个人都安全之前，没有人是安全的”。纵使国际经济机构，如世界银行（World Bank）、世界货币组织（IMF）等，早已从经济利益的自利利他层面警示，发展中国家疫情的恶化也会放缓发达国家经济的复苏。
“全球须共同抗疫，没有人是局外人”，这般“道德”劝说的无济于事，实际上也无情的说明了，不论是在全球层面或单一国家，资本霸权和市场力量的某种主导地位。处于科研领先地位的欧美跨国疫苗药厂，无不在利润最大化的考虑下，将奠基于公众苦难的救命疫苗，视为盈利的专利商品，而无视眼前的公共卫生危机。而唯有人们能共同直面、反思此残酷的现实，也才有合力改写规则，建构人类命运共同体的可能。
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