拜登(Joe Biden)上台后,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪向美国观众发表了一次讲话。但是美国新政府对这次讲话反应冷淡,美国智库也认为杨洁篪的讲话并没有达到目的。
美国务院发言人普莱斯(Ned Price)2月2日在记者会上被问到杨洁篪的讲话时回应说:“我注意到杨洁篪昨晚的表态。我认为,我们的回应是,我们敦促北京停止对台湾施加军事、外交和经济压力,与台湾民选领导人进行有意义的对话。”
他还说:“我们正与中国处于激烈的竞争之中。战略竞争是我们看到这种关系的框架。我们知道,中国从事了一系列伤害美国工人的行为,削弱了我们的技术优势,威胁了我们在国际组织中的联盟和影响力,中国从事了令人震惊的严重侵犯人权的行为。因此,我们将反击中国的咄咄逼人和强制性行动,维持我们的主要军事优势,捍卫民主价值观,投资先进技术,并恢复我们至关重要的安全伙伴关系。”
据悉,杨洁篪北京时间2月2日在北京同美国美中关系全国委员会举行视频对话。他发表讲话说,过去几年来,由于美国特朗普(Donald Trump)政府实行极端错误的反华政策,中美关系遭遇了两国建交以来前所未有的严重困难。
杨洁篪还就中美关系的发展提出四点要求:一是正确认识看待中国,上届美国政府对华采取了一系列错误政策,根源在于美方一些人对中国存在战略误判,将中国视为主要战略竞争者甚至是对手,这是犯了历史性、方向性、战略性错误;二是恢复正常交往,希望美国新一届政府取消那些滋扰中国在美留学生、限制中国驻美媒体、关闭孔子学院、打压中国企业等错误和不得人心的政策措施,搬掉阻碍两国各界交往合作的“绊脚石”;三是妥善处理矛盾分歧,美方应切实履行中美三个联合公报承诺,严格遵守一个中国原则,切实尊重中方在台湾问题上的立场和关切,美方应停止插手香港、西藏、新疆等涉及中国主权和领土完整的问题,停止试图通过干涉中国内政来牵制阻挠中国发展;四是开展互利合作。
据悉,这是拜登1月20日上台以来,杨洁篪首次向美国观众发表讲话。美国智库布鲁金斯学会的中国问题专家何瑞恩(Ryan Hass)2月2日在推特(Twitter)上评论说,杨洁篪的演讲提供了一个无效外交的警醒例子。此次演讲在时机、语气和内容上都没有把握好。如果杨洁篪演讲的目的是争取美国的支持,以改善两国整体关系,那么这次演讲并未达到目的。相反,这次演讲给人的感觉是,它更像是为中国观众而非美国观众精心设计的。
何瑞恩说,在与即将上任的(拜登)团队私下磋商之前,就发表重要演讲,这个顺序很奇怪。无论对错,它给人的印象是,中国试图绕过(拜登)新团队,为调整对华政策争取外部支持。杨洁篪此举并不明智。
何瑞恩还强调,这次演讲给人一个印象,杨洁篪认为美方误解和狭隘的偏见是两国关系下滑的原因,美国的担忧是没有根据和没有道理的。杨洁篪称担任过中国驻美大使,应该知道,居高临下的演讲只会让美国听众反感,而不是吸引他们。杨洁篪肯定也知道,很少有美国人会对外国官员批评他们的前任总统做出良好反应,即使他们与前任总统意见相左。
他指出,杨洁篪的演讲也缺少了中国外交部副部长乐玉成近期演讲中最重要的信息。乐玉成近期表示,北京有兴趣将两国关系置于更坚实的基础上,建议双方先采取一些小步骤,为改善关系创造条件。相反,杨洁篪似乎把修复关系的责任推给了拜登政府,本质上是向即将上任的团队提交了一份公开的“待办事项”清单。这感觉不像是一个真正致力于修复关系、经验丰富的外交官的所作所为。
他说,从历史的角度来看,当两国同时表现良好时,中美关系通常是最健康的。尽管北京在经济和新冠肺炎(COVID-19)问题上发表了胜利的声明,但两国目前都面临着艰难的挑战。“我的一点建议是,北京方面应该给拜登团队时间和空间来发展关系,而不是被逼着对中国的事件和声明做出回应。同样,我希望拜登团队跳过杨洁篪不成功的演讲。明智的做法是,双方都应花时间来解决各自面临的挑战,并就切实可行的措施进行思考,以更好地管理这一复杂而重要的关系。现在这种关系不需要更多的演讲或声明。”
不过中国人民大学国际关系学院副教授刁大明在接受中国媒体《环球时报》采访说,这是中国高层比较集中和具体地提出了修复中美关系的“路线图”,提供了一些总体原则和具体措施,非常务实,符合两国和两国人民利益。
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