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太平洋岛国论坛陷群退危机:可能让中国发现机会

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太平洋岛国论坛是太平洋最具影响力的区域组织,在近三分之一的成员国集体退出后,该论坛陷入危机。澳大利亚由于体量优势,长期掌握着对论坛及其议程的重要影响力。澳媒称,此次退群风波,有可能让中国发现加强区域影响力的机会。

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英媒报道太平洋岛国论坛陷群退危机。图为2015年5月23日,在日本福岛举行的由南太平洋岛国领导人参加的“日本和太平洋岛国论坛首脑会议”举行。时任日本首相安倍晋三和与会领导人拍摄全家福。(AP)

据2月9日报道,继帕劳之后,同属密克罗尼西亚岛群的瑙鲁、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、基里巴斯当天发表声明,宣布退出太平洋岛国论坛。法新社称,美国与中国正在太平洋地区争夺影响力,而太平洋岛国论坛是美国盟友在这一区域采取外交行动的关键一环。

《卫报》指出,在太平洋地区面临严峻的泛区域挑战之际,这次大规模背弃对论坛来说是一次重大危机,这些挑战包括从新冠肺炎(COVID-19)疫情旅行禁令和封锁造成的经济破坏中恢复过来,以及气候变化带来的生存威胁。论坛不仅失去了17个成员国中的5个,还失去了代表北太平洋的密克罗尼西亚国家这一整个区域次集团。

报道称,此前,前库克群岛领导人普纳以1票的微弱优势,击败马绍尔群岛的候选人,当选太平洋岛国论坛新一届秘书长。上周,位于密克罗尼西亚岛群的帕劳率先宣布退出该论坛,其总统惠普斯(Surangel Whipps Jr.)表示:“很明显,密克罗尼西亚岛群真的没有必要成为论坛的一部分。”

其余“退群四国”9日也表示对论坛选出新秘书长的过程“十分失望”,认为基于非正式的轮值协议,秘书长人选本应该在密克罗尼西亚岛国中产生。他们还指责论坛偏袒南太平洋的成员。

美国与中国正在太平洋地区争夺影响力,而太平洋岛国论坛是美国盟友在这一区域采取外交行动的关键一环。图为2018年11月16日,中国国家主席习近平(中)在莫尔兹比港同巴布亚新几内亚、密克罗尼西亚联邦、瓦努阿图与库克群岛等多个建交太平洋岛国的领导人举行集体会晤。( 新华社)

报道分析,澳大利亚与新西兰由于体量优势,长期掌握着对论坛及其议程的重要影响力。如果密克罗尼西亚岛群国家退出,赤道以北将不会有任何国家参加太平洋岛国论坛。这从根本上改变了该论坛的组成以及它与世界的关系。

澳大利亚政府拒绝透露本国投票支持哪位候选人。但一名政府高官透露称,澳大利亚十分青睐普纳。帕劳总统惠普斯上周对澳大利亚广播公司(ABC)表示,澳大利亚明显支持普纳,因为澳政府希望保持在南太平洋的影响力。

《澳大利亚人报》(The Australian)分析,太平洋岛国论坛失去这些国家将限制澳大利亚就关键的经济、安全与环境问题与整个地区合作的能力,有可能让中国发现加强区域影响力的机会。

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