2021年3月3日，上海市举行新闻发布会，介绍上海落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《总体方案》）主要举措。
上海市委常委、常务副市长陈寅介绍道，上海在市级层面推动长三角一体化发展领导小组下设“上海市虹桥国际开放枢纽专项工作推进机制”，主要职责是落实《总体方案》研究重大问题、加强沟通协调。
2021年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，明确了虹桥国际开放枢纽建设的指导思想、发展目标、功能布局和主要任务，标志着虹桥国际开放枢纽成为继自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区之后，上海落实长三角一体化发展国家战略的又一重要承载地。
同时，为了落实《总体方案》的主要举措，陈寅透露，上海已经梳理形成重点任务分工，将《总体方案》中涉及上海市的内容分解为五个方面83项具体工作任务，并逐项明确责任单位（共涉及46个市相关部门和中央在沪相关单位），确保任务落细、责任落实。
不仅如此，虹桥商务区及相关区已经分别制定本区域贯彻落实工作方案或行动计划，明确未来3至5年的工作目标和具体举措。各单位将细化明确责任单位、时间进度等，以项目化、清单化方式，加快推进虹桥国际开放枢纽建设。
陈寅表示，此次《总体方案》的突破和亮点可概括为“1234”，其中“1和2”是指虹桥国际开放枢纽“一核两带”功能布局。
“一核”是上海虹桥商务区，面积为151平方公里，主要承担国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能。
“两带”是以虹桥商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带。北向拓展带包括虹桥长宁嘉定-昆山-太仓-相城-苏州工业园区，重点打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区；南向拓展带包括虹桥闵行-松江-金山-平湖-南湖-海盐-海宁，重点打造具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台。
从空间上看，“一核两带”功能布局从苏南长江口经上海市域一直延展到杭州湾北岸，纵贯南北、江海通达，总面积达7000平方公里（其中上海市域内面积约2100平方公里，占全市面积13），2020年经济总量近23万亿元。
陈寅说：“这体现了国家战略的大思路和大手笔，也必将成为长三角发展活力最强、潜力最大、开放度最高的区域之一。”
从形态上看，“一核两带”功能布局犹如一张蓄势待发的“弯弓”，居于中心位置的虹桥商务区是其“动力核”，将长三角乃至更广腹地的发展动能和开放势能汇聚于此、辐射而出，进一步凸显了虹桥商务区和虹桥国际开放枢纽的国际定位、开放优势和枢纽功能。
“3和4”是指虹桥国际开放枢纽要围绕“三大功能”聚焦“三个一批”、推动“四个着力”。即围绕大交通、大会展、大商务三大核心功能，着力建设国际化中央商务区，着力构建国际贸易中心新平台，着力提高综合交通管理水平，着力提升服务长三角和联通国际的能力为此，《总体方案》重点明确了“三个一批”，包括一批高含金量政策措施、一批高水平功能平合和一批高能级重大项目，初步梳理共102项。
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