美国贸易代表办公室公布“2021年贸易议程报告和2020年年度报告”后，一些学者3月2日指出，在对华问题上，美国需要想清楚，要斗争还是合作。
2020年12月28日，拜登讲话中提到在贸易和经济方面建立更强大的联盟来对抗中国，“我们与中国竞争并追究中国政府在贸易、技术、人权和其他方面的侵权行为时，当我们建立由志同道合的伙伴和盟友组成的联盟时，我们的立场将更加坚定”。（AP）
美国贸易代表办公室在报告中提到，贸易政策是拜登（Joe Biden）政府的最高政策优先事项，拜登政府致力于利用“一切可用的手段”来对付中国的做法。“用综合战略处理中国强制且不公平的贸易行为”被写入其中。
对于“采用综合战略”，报告提到“应对中国挑战将要求有一个全面性的战略，和比最近零敲碎打的方法更具系统性的方法”，拜登政府正在对美国对华贸易政策进行全面审议。
中国媒体环球网3月2日称，在这份308页的报告中，“中国”被提及多达467次。美国之音（VOA）注意到，报告中的“2021年贸易议程报告”，向外界勾勒出拜登政府的贸易路线图，中国是唯一被特别列为“拜登政府将应对”的国家。
对华政策缓和猜测破灭俄罗斯IT商业网评论指出，美国总统拜登上台前，不少市场参与者和专家预计，特朗普（Donald Trump）政府发起的对华贸易战强度将降低。但在拜登上任一个月之后，相反的，美国公开计划对中国发起新的攻击。拜登政府大概率要走一条“换汤不换药”的强硬对抗之路。在贸易上，美国打算建立“一个比零敲碎打更系统性的全面战略”。在高科技领域，拜登政府被指已经在拉拢盟友，以在半导体、人工智能和其他有望定义经济和军事未来的先进领域领先于中国，对抗北京的技术雄心。
《印度教徒报》评论说，从拜登政府“2021年贸易议程报告”得出的结论是，本届美国政府依旧会在贸易问题上对中国采取强硬措施。
俄罗斯《记者真理报》认为，保持技术及美元霸权地位，是美国在全球范围内独占鳌头的基础，因此不愿看到中国在科技领域迅猛发展。
北京学者指出，这次公布的贸易报告很大程度上带有宣示意味。中美之间新的磨合期还没有结束，接触、谈判的窗口依然存在。美国需要想清楚，到底是要合作，还是要斗争。而对于中国来说，与其同美国争吵，不如埋头把自己的事情做好。中美矛盾的转折点最终还是取决于谁的经济更强、发展势头更猛。
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