巴西新冠肺炎(COVID-19)疫情恶化,据世界卫生组织(WHO)统计数据显示,巴西累计确诊病例数超过印度位居全球第二。巴西疫情失控,而变异新冠病毒(SARS-CoV-2)毒株的出现使得形势更加危急。
据3月17日报道,为了应对紧急形势,巴西卫生部近日致信中国驻巴西大使杨万明,寻求中方就巴西2021年上半年可能从中国国药集团采购3,000万剂新冠疫苗提供帮助,以确保该国疫苗接种计划不会暂停。
路透社10日报道称,“巴西卫生部一直在寻求与新的供应商建立联系,特别是中国国药集团,其疫苗已被证明对(抗击)新冠病毒有效。”巴西卫生部执行秘书埃尔西奥·佛朗哥(Elcio Franco)在信中说。

2021年3月15日,在巴西戈亚斯州卡瓦尔坎特郊区的农村地区,一名卫生工作者在给居民注射新冠疫苗。(AP)
据报道,目前,巴西已经和4大疫苗供应商达成协议,其中包括科兴、阿斯利康、新冠疫苗保障机制以及印度的Covaxin,这些疫苗供应商当中,真正把货交给巴西的,只有科兴和阿斯利康。
相关数据显示,截至目前,巴西接连追加订单,已经订购了1亿剂中国科兴疫苗,其中1,550万剂已经送到。巴西和阿斯利康协定提供疫苗的数量达到了1.12亿剂,但目前只收到了400万剂,印度方面以禁止出口为由,多次延期交付。
美国《纽约时报》16日报道称,巴西疫苗严重依赖中国,使得两国其他领域也发生了微妙变化。
报道称,随着疫情死亡人数创下新高,加上危险的病毒变种的困扰,巴西通信部长法比奥·法里亚(Fabio Faria)于2月前往北京,并在华为总部会见了该公司高管。
法比奥·法里亚在谈到与华为的会晤时说:“我利用这次访问要求提供疫苗,所有人都急切地想得到。”
两周后,巴西政府宣布了5G招标规则,这是世界上最大的相关招标之一。几个月前还被政府禁止的华为,将获许参加竞标。
至此,中国“疫苗外交”再次引发质疑。
但据知情人士透露,在上述事件中,“疫苗和5G的关系并没有摆在桌面上。”
华为在声明中表示该公司可以帮助“在涉及两国政府的议题上以公开透明的方式进行沟通”。
美国特朗普(Donald Trump)政府曾积极采取行动阻止华为。在2020年11月访问巴西时,时任美国国务院经济政策高级官员的克拉奇(Keith Krach)称华为为行业无赖,必须将其拒之于5G网络之外。
克拉奇2020年11月11日在巴西的一次演讲中说:“我们不能把我们最敏感的数据和知识产权交给中共。”在那次讲话中,他称华为是“中共监视国家的骨干力量”。
克拉奇认为,“自由国家”必须同意组成一个将华为排除在外的“清洁网络”,因为“我们的安全链的牢固程度取决于最薄弱的部分”。
针对美国遏制华为的行动,巴西曾予以追随。但伴随着特朗普政府的下台以及5G建设成本等多重因素的影响下,巴西政府对华为的态度开始转变。
针对巴西考虑让华为回归5G竞标的传闻,法比奥·法里亚在巴西国会5G工作组公开听证会上表示,华为不会进入巴西政府的5G和私人通信网络供应商名单,原因是华为不符合巴西电信公司Anatel最近提出的竞标要求。他同时指出,华为本身对于向政府网络提供设备也不感兴趣。
不过他强调,巴西政府不会阻止任何国家或组织在巴西开展通信网络业务,但巴西有权为自己的网络定义标准,比如供应商必须遵守与巴西上市公司兼容的公司治理规则。
法里亚重申,巴西政府接触过的所有通信网络公司,都在安全方面投入了巨资,包括爱立信、诺基亚、NEC、华为等等,但是如果网络设备上隐藏了后门或其他与间谍活动相关的技术,“不可能被检测到”。
对此,华为公司的一位代表称,华为遵循所有公司治理标准,每年都接受毕马威的审计,相信在安全等方面符合技术标准。
同时,华为还发布了一份简短的声明:“华为在巴西已经运营了23年,始终秉持诚信、符合道德、透明的原则开展工作。我们致力于我们的客户、合作伙伴和巴西的数字化转型。
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