在中美两国关系紧张之际,3月19日在阿拉斯加州举行的中美高级别会议,将是拜登(Joe Biden)政府首次有机会显示如何应对美国国务卿布林肯(Antony Blinken)所说的“21世纪最大的地缘政治考验”。

拜登政府在临时国家安全战略中写道,“我们正处在一场关于世界未来方向的历史性和根本性辩论之中”,并援引了民主与专制之间的竞争。图为2021年3月10日,拜登在一场活动上发表讲话。(AP)
硬碰硬的一场对话
英国广播公司(BBC)3月18日指出,中美希望达到什么目的?这次会议并不是为了达成协议,这是一次“直言不讳”的会面,为双边关系设定基本准则。美国人已经发出了信号,华盛顿的新口号是“以强势地位”接触中国。
首先,这次面对面会晤会很低调,是一次性会谈。传统上,美国国务卿在亚洲重要访问中会到访日本、韩国和中国。3月15日,只有东京和首尔在布林肯首次国际出访的行程中,与北京的会晤被降为回程途中的中转地点会谈。而且两国会晤将在美国的国土上进行,一名美国政府官员说,这一点极其重要。
美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)亚洲及日本事务高级副主席格林(Michael Green)表示,这样安排是为了反驳中国认为美国日益衰落的看法。中国评论家喜欢说“风在往东吹”,2008年的金融危机、2021年的国会骚乱以及特朗普(Donald Trump)政府保持单边主义期间,都强化了中国的一种看法,也就是美国里里外外都在削弱。“阿拉斯加州的这次会议旨在表明,中国人在这三点上都错了”。
另一个目的是投射内在力量。一位美国官员表示,“我们希望与主要竞争对手展开有力而坦诚的对话。我们不希望他们对我们的强硬措施抱有幻想,我们也希望自己人能听取他们的意见。”
当然,北京在会议前也说“不妥协”。中国驻美国大使崔天凯3月17日重申在“中国的主权、领土完整、国家统一”等中国核心利益上“没有任何妥协退让的余地”。强调“如果认为我们为了这次对话所谓‘有成果’,就会答应任何一方的单方面要求,我劝人们最好放弃这种幻想,这种态度只会把对话引向死胡同”。
拜登政府已经改变
BBC指出,拜登政府放弃了特朗普政府的对抗和反复无常,保留了许多政策,并且对中国正在寻求的语气转变持谨慎态度。美国的变化是,结束了特朗普政府高级官员使用的冷战言论,认为中国共产党无可救药。美国总统拜登将继续从意识形态而非主要从经济上,来构建两国关系。
格林说,“我相信布林肯想要给(中国人)一个挽回信号,不是递上橄榄枝,而是给与当前局势一个清晰描述和解决问题的机会。这是最大的不同,这是特朗普永远不会做的事。”
美国乔治城大学任教的梅德罗斯(Evan Medeiros)告诉英国路透社,阿拉斯加州会谈是“拳击比赛的第一回合”,不太可能解决任何重大问题,但可以降低未来对手之间发生误判的可能性。
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