美国国家情报总监办公室（ODNI）4月13日在其官网上发布了一份题为《2021年度威胁评估》（2021 Annual Threat Assessment）的报告（以下简称《报告》），旨在从多个领域阐述拜登（Joe Biden）政府目前面临的挑战与威胁。
《报告》全长27页，内容大致包括中国、俄罗斯、伊朗与朝鲜这四个国家对美国构成的挑战与威胁，新冠肺炎（COVID-19）疫情、气候变化与网络安全等全球性问题对美国构成的挑战与威胁，以及地区内部冲突与洲际冲突对美国构成的挑战与威胁。
其中在阐述有关中国对美国构成的挑战与威胁时，《报告》称北京现已意识到中美之间的竞争将日趋激烈，并且认为美方自2018年对中方采取的经济举措是旨在遏制中国崛起的一部分。北京未来将继续通过体制层面的努力传播中国的影响力并削弱美国的影响力，旨在建立有利于中方“威权”体系的国际准则。
《报告》认为，北京可能会通过缓解与华盛顿紧张关系的方式寻求机会，保持那些旨在减少对外国技术依赖的创新产业政策，并且会在维持经济增长的同时，发展其军事力量，目的是维系政权生存。
《报告》还将中国争取“全球力量”（global power）的行为视为对美国国家安全构成的主要威胁，这些行为包括“通过宣传在抗疫方面取得的成功以证明其制度的优势性”、“通过发挥军事、经济、技术以及外交领域影响力的方式，确保在地区问题以及领土问题的优势并且开展以牺牲华盛顿为代价的国际合作”等。
《报告》现已送至美国国会评审，美国国家情报总监海恩斯（Avril Haines）与中情局局长伯恩斯（William Burns）近期将在国会发表相关证词。
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