法媒“法新社”于5月4日报道指称欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）在采访中表示，欧盟暂停了推动批准中欧投资协定（CAI）的努力。该讯息被法新社在社群媒体推特（Twitter）上冠上“#突发 欧盟委员表示暂停推动批准中欧投资协定的努力”的标题。在媒体传播讯息层层滚动之下，各家报道纷纷以欧盟欲暂停中欧投资协定作为陈述重点。
拉脱维亚前总理、欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯（左一）在采访中表示，欧盟暂停了推动批准中欧投资协定（CAI）的努力。该讯息被媒体误读为欧盟将终止中欧投资协定。（Reuters）
其中，台湾媒体在标题上显得更为直接。比如《中国时报》下标“中欧投资协定 欧盟暂停审批”、“联合新闻网”则下标“中欧关系恶化 欧盟喊停中欧全面投资协定”、“中广”是“外交关系恶化 中欧投资协定暂停”、《自由时报》则更为耸动地下标“中欧投资协定审议叫停 华春盈气噗噗叫嚣！”。
除了借由下标“断章取义”之外，台湾学者翁履中也通过台媒“TVBS”表示，因为拜登（Joe Biden）六月即将访问欧洲，欧盟在此时暂停协定，算是欧盟给拜登的大礼，接下来欧盟将根据美国的作法来决定协定是否永久终止，也盼借此换取跨地区贸易协议。
不过，媒体的理解随即遭到欧盟的澄清。港媒《南华早报》于5月5日发布了一篇题为“欧盟否认暂停推动批准中欧投资协定”的报道，该报道指出，欧盟发言人称东布罗夫斯基斯的表述在之前的报道中被剥离了具体语境。
https://imgogo.angelyun.com/2021/4_6/oid660792_1.jpeg德国总理默克尔（右二）是欧盟方面坚定不移地推进中欧全面投资协定谈判的首要支柱，图为2018年7月9日，默克尔与到访的中国总理李克强（右三）在柏林总理府共同出席中核集团与德国西门子集团的商业合作协议签署仪式。（Getty ）
该报道指出，在欧盟一份进行澄清的声明中提到，“在协定被提交批准和通过以前，它的文本目前应先经过翻译和法律审查。然而，协定的批准程序不能孤立于广泛意义上的中欧关系演变。在目前的情况下，中方对多位欧洲议会议员和一个委员会的反制制裁措施是不可接受和令人遗憾的。协定被批准的前景将取决于情况如何变化。”
换言之，欧盟实际上并未正式暂停协定，目前的情况不过是代表中欧没有在政治上进行进一步的活动来推进该协定。进一步说，欧盟是在玩弄文字游戏摆姿态，而这同时也能给台湾诸多启示。
事实上，媒体会有如此直觉反应是有原因的。特别是G7的外交部长于5月5日举行两年来首次的面对面会议后发布的公报聚焦中国议题，其中对大陆新疆迫害维吾尔人和其他少数民族的作法表达关切，并批评中国“武断丶胁迫性的经济政策”。种种讯号指向中欧关系不睦，并会影响到经济交往。但事实果真如此吗？
https://imgogo.angelyun.com/2021/4_6/oid660792_2.jpeg2021年5月5日G7举行两年来首次的面对面的外长会议，会议后发布的公报剑指中国人权议题。图为欧盟外交事务高级代表约瑟夫·博雷尔（右）和多米尼克·拉卜（左）外交大臣在会议期间举行双边会谈之前会面。（AP）
台湾必须认识到，中欧投资协定花费时间长，虽然可能因为在中美政治角力中短暂选边，但就中欧经贸关系来看，根据欧盟统计局资料显示，2020年中欧双边贸易总额达5,860亿欧元（约7,032亿美元），超越美欧的5,550亿美元，足显中国大陆对欧洲的重要性。
其中欧盟从中国大陆进口商品3,835亿欧元，年增长5.6%；向中国大陆出口商品2,025亿欧元，增长2.2%，不过双方贸易逆差也高达1,810亿欧元；反观欧盟与美国的贸易关系则呈现下滑，欧盟自美国进口商品2,020亿欧元，衰退13.2%；对美国出口商品3,530亿欧元，下降8.2%。此外，中国大陆市场为欧洲地区提供宝贵机遇，特别是欧洲汽车行业更需要大陆市场，长远来看，直接叫停协定对欧洲没有好处。
但是，美国对中欧投资协定深感忧虑，甚至有美国官员认为该协定在外交与政治层面上都是一个错误，并破坏了跨大西洋的关系。由此可知，这个协定的政治意义不亚于经济意义。但如果欧洲选择站队美国，对于广大的欧商难以交代，因此可能的作法会是，在这一波对中国大陆人权制裁议题降温之后，又会走回推动协定的进程。
https://imgogo.angelyun.com/2021/4_6/oid660792_3.jpeg中国大陆目前是全球最大汽车市场，欧洲汽车产业急欲分食大陆市场大饼。图为比利时布鲁塞尔欧洲汽车展。（Getty）
而台湾应看到的是，除了中欧关系外，中美贸易关系也是越来越紧密。据大陆商务部发布的统计，今（2021）年一季度陆对美出口规模1,192亿美元，高于去（2020）年的第一及第二大贸易伙伴东盟（1,051亿美元）与欧盟（1,102亿美元），年增率74.7%，超越东盟的37.1%及与欧盟56.7%。中对美贸易顺差达726亿美元，占整体比重超过6成。
除了贸易紧密外，中美在金融市场同样热络。今年1至4月，陆企在纽交所及纳斯达克市场筹集到的资金规模为110亿美元，创下历史纪录。这意味着美国庞大的市场诱因，继续驱动陆企跨海赴美吸金，而美国也没有对陆企关门。
在经贸紧密下，可能很难想象中美在政治是处于剑拔弩张的紧张状态。但这也带出了一个现实，那就是在经济活动热络之下虽然也会搞政治动作，但各国通常都会有个限度。
https://imgogo.angelyun.com/2021/4_6/oid660792_4.jpeg美国金融市场仍对陆企开大门，图为2018年3月29日爱奇艺正式在纳斯达克挂牌上市。（VCG）
比如以对陆态度温和的德国为例，德国外交关系委员会主任达妮埃拉 ·施瓦泽（Daniela Schwarzer）曾公开表示，德国不顾与华盛顿关系而与中国大陆达成这样的协议，意味着外交政策很大程度需要考量德国经济建设方式。而在这样的思路下，要分辨哪些国际交往，那些是虚招，那些是实招就显得十分重要。
而两岸的经贸关系热络，但台湾并没有摆姿态的本钱。在各国都懂得拿捏平衡与分寸的同时，台湾在地缘与历史上与大陆最紧密，更需要主动趋吉避凶，这在在考验着蔡英文的政治智慧，如果把欧美的虚招误认为实招，并积极附和站队，可能只会让两岸对话空间更加限缩，筹码也会越来越少。
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