台湾缺水严重的情况,近日被失控的疫情转移了不少关注度,而台湾农委会在5月26日发布“110年3-5月高温干旱农业灾情报告”,显示仅芒果、荔枝、茶叶、椪柑及竹笋等农产,短期内的损失就高达新台币6亿7,091万元。
事实上,早在农委会发布报告前,就有媒体报道过个别农产品产量骤减,例如2021年台湾春茶产量锐减5成以上、甚至有茶园发生7成茶树枯死的惨状;就连因为无法种水稻而由农委会补贴推广“转作”改种硬质玉米的缺水耕地,都出现了硬质玉米产量大幅下滑的困境;就算是稻田,2021年一期稻作也有多地停灌现象,全台停灌区域共达7.4万公顷,等同2.72个台北市面积。

蔡英文3月12日才在脸书(Facebook)宣布台湾水果进军东奥的喜讯,不料其政府却没有能力舒缓旱情,蔬果大多急遽减产,农委会频频公告各种农产品“天然灾害现金救助”方案。(Facebook@蔡英文)
在蔬果方面,台农委会农粮署发布的“110年5月蔬菜生产预测”,叶菜、瓜果、根茎类作物,与2020年相比也大部分呈现减产;尤其芒果因为中小果过多,产量传出锐减一半;西部地区的台南学甲区西瓜也因为缺水,而有大幅减少;南部荔枝因为着果率低、乃至于落果,更有许多农民干脆放弃照顾果树。然而,许多作物都面临的缺水窘境,却被台湾官方以“高温旱灾”带过。
为什么会有这种惨况?从整个台湾水资源管理来看,依据《水利法》“用水标的顺序”,依序是家用及公共给水、农业用水、水力用水、工业用水、水运以及其他用途,照理来说,农业缺水如此严重是不应该发生的,毕竟农业用水排序相当前面,但现在台湾政府显然依据《水利法》赋予的酌情权,把农业用水乃至于家用水挪移到工业用水中,以确保半导体等科技业不至于无水可用。
农业用水既然被排在序列后端,以往农业用水中的底层,就更显悲惨了。在台湾,管理地方水资源的各地农田水利会,已经在2018年被蔡英文政府立法收归公有,等于政府可以控制何处是灌区、非灌区乃至于是否停灌等水流命脉,而是否属于灌区,又涉及一旦停灌是否会有补贴,所以身处非灌区耕地的农民,成为最惨的受害者。
https://i.imgur.com/JAAgiy2.jpg从降雨量来看,台湾缺水固然是天灾,但是此前在“前瞻基础建设计划”中投入新台币2,500亿元进行水资源建设、乃至于在水利会改制时打包票的民进党政府,此刻却无法回答,蔡英文曾经担保的“不缺水”,在巨额预算支应以即中央集权之后,为什么还是跳了票?
2021年4月13日台湾桃园石门水库蓄水率跌至30.25%。(新华社)
尤其更惨的是,不仅农业缺水,民生用水也已经出现苗栗、台中等县市“供五停二”的窘况,连带引发社会讨论全台自来水管漏水率高企的问题,前高雄市水利局局长李戎威即表示,他在任职新北市期间,就发现漏水的一个关键原因在于水管老化,甚至不少是日本殖民时代建设的“陶管”,导致陷入缺水必需加压、而不断加压就会不断漏水的恶性循环中,但公营的自来水公司扮演的管线更新角色,并没有太大成效,反而该公司还统计出2020年台湾自来水漏水率是“13.9%”,相较于2012年,竟仅降低5.65%,且还自豪宣称“提前达成原订111年(2022年)漏水率14.25%的目标”,而就连自来水公司的降漏数据,新北市长侯友宜听完也都表示“怀疑”。
台湾不是没有预算治水、也不是没有能力修复管线漏水问题,民进党执政以来,既编了预算、钱也花了,但就是在缺水时丝毫看不见治水成效,反而仍要人民承受所有苦果,甚至连总体旱灾损失都没有完善统计,进而高调宣称“蔬菜水果未来6个月供应量高于安全水平”,民进党政府曾用尽各种管道宣传“有政府会做事”的形象,但光以应对旱情的束手无策来看,这个西洋镜已经彻底碎裂了。
评论 (0)