有消息人士透露，朝鲜劳动党已修订组织章程，新设劳动党第一书记职位，该职位仅次于总书记金正恩。朝鲜正式确立权力二号人物的地位实属罕见。令外界猜测朝鲜为何会新设立这一职位。
2021年5月5日，朝鲜领导人金正恩与夫人李雪主观看朝鲜人民军大联合部队举行的军属文艺小组演出。演出观看途中，与金正恩交谈的便是其亲信赵勇元。（朝鲜中央电视台视频截图）
据韩联社6月1日援引对朝消息人士报道，朝鲜于2021年1月在劳动党八大修订了劳动党章程，在第3章第26条中新增“劳动党中央委员会全体会议选举第一书记、书记”的内容。也就是说，朝鲜在总书记旗下新设第一书记职位，第一书记在7名党书记中排行第一，正式成为朝鲜二号人物。
报道认为，金正恩希望该党在政府中发挥更大的作用，而非像其父那样偏重于军方的政府。
据悉，党章规定，第一书记可接受总书记的委任主持会议。在朝鲜可替代总书记金正恩主持会议的职位只有劳动党政治局常委。目前，常务委员共5人，包括金正恩、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海、党组织书记赵勇元、党中央军事委员会副委员长李炳哲和内阁总理金德训。
其中，政治局常委中作为金正恩心腹的赵勇元担任第一书记的可能性较大，但也有观测认为，第一书记空缺，也可能是为金正恩胞妹金与正准备的职位。曾在韩国统一部任职的一位李姓高官指出，部分观点认为该职位会由赵勇元担任，但他认为这一职位也可能是金正恩为其胞妹金与正专门设立。不过朝鲜仍未对外公布这一人事任命，该官员认为，鉴于朝鲜最近都对外公布人员任命，更没有理由不公布第一书记人选。
对于朝鲜为何要设立第一书记这一职位，韩国《朝鲜日报》6月3日报道中提到，金正恩此举是为了减轻统治压力，分散政策失败带来的责任和工作负担。
美国的朝鲜问题分析机构38 North的研究员Rachel Minyoung Lee则认为，“这似乎是一种总体趋势，朝鲜正在将金正恩的一些职责，不一定是他的权力，委托并重新分配给其他人，并精简党的领导结构。”该研究员表示，这一变化可能会影响到金正恩的公众形象，以及如何向公众提供指导。
美国智库史汀生中心朝鲜问题专家迈克尔·马登（Michael Madden）此前认为，领导层人事变动看上去可能只具有象征意义，但目的似乎是让金正恩不必亲自管理党内日常事务，而是在更为重要的领域发挥作用。
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