近一段时间亚洲多国疫情反弹,让本趋向好转的局面再度面临转折。多个东南亚国家面临疫苗紧缺的局面,而美国如今也意识到了此前对东南亚国家的拉拢力度不够,派出了国务院高级官员副国务卿温迪・谢尔曼,对印尼、柬埔寨和泰国三个东盟国家展开访问。拜登上台4个月以来,先后派高官访问了日韩印以及欧洲国家,唯独对东南亚丝毫不上心。这个时候突然找上东南亚国家动机自然不纯。

据6月3日的报道,美国现在将注意力放在了如何讨好东盟上,但该集团却因为教训,担心美国此次又会三心两意。印尼副外长马亨德拉先是在6月1日会见了谢尔曼,并在之后发表的联合声明中,谢尔曼表示,印尼是东盟的领导者,也是印太地区基于规则秩序的锚定者。马亨德拉则希望美国能够兑现在印太地区的承诺并发挥积极作用,两国能够进行更具体的合作,增加与美国之间的贸易。
外界对于谢尔曼此行最关注的则是访问柬埔寨,这也是近些年来美国高级官员首次访柬。在特朗普时期就没有与谢尔曼同级或更高等级的美国官员访问柬埔寨,美媒也很奇怪,为什么拜登政府要做出这一决定,曾经的柬埔寨从未被美国视为外交重点。可能是因为中柬关系的日益紧密,让美国感到了一丝不妙,还有一个原因就是柬埔寨将在2022年担任东盟轮值主席国,所以谢尔曼才会专访柬埔寨。但不管怎样,美国此行必然是有备而来。
在6月1日,柬埔寨首相洪森就会见了谢尔曼,与其进行了长达2小时的会晤,但在这一过程中谢尔曼就开始暴露本性了。谢尔曼向洪森发难,要求他解释为什么在2020年末,柬埔寨在未通知美国的情况下,就拆除了在云壤海军基地由美国资助兴建的两座军事设施,同时还提到了有关中国在同一基地建造军事设施一事。谢尔曼强调,中国在柬埔寨设立军事基地的做法,将会严重威胁柬埔寨主权,还会对地区安全造成影响,更重要的是,美柬关系会因为此事遭受负面冲击。她敦促洪森应保持独立和平衡的外交政策。
对于此事,柬埔寨国防大臣迪班早就很明确了:这是柬埔寨的私事,没有义务将计划告诉美国。然而美国为了破坏中柬关系真是无所不用其极,甚至还在私下里要求美国驻柬埔寨使馆人员,进入云壤基地进行查看,看看是否真的有疑似“中国军事设施”。嘴上说着担心中国侵犯他国主权,自己却明知故犯,不愧是双标的美国。
而在6月2日,迪班干脆摊牌,柬埔寨决定向中国寻求帮助,对云壤海军基地进行扩建和现代化建设。迪班表示:中国对云壤港的发展起到了重要作用,让柬埔寨拥有了一个更合适的港口。对于中国的援助柬埔寨感激不尽,而且这种帮助没有附加条件。
很显然迪班的话就是在指向美国,再加上此前美国曾主动要求帮助柬埔寨翻新云壤基地被拒绝,柬埔寨这一举动更像是在狠狠地扇美国脸。
撂了狠话后,谢尔曼就提及了美国曾在疫情期间对柬埔寨的支持,为其提供了1100万美元的抗疫资金,美国驻柬埔寨卫生机构专家给出了合理意见。但这件事早在5月20日举办的亚洲未来会议上就被洪森戳穿,洪森表示柬埔寨根本就没有收到美国的援助,更不清楚这笔钱到哪里去了。洪森还指出曾经柬埔寨政府向美国寻求400万剂新冠疫苗的援助,但美国到现在都没有回复。
洪森还强调,如果没有中国,柬埔寨到现在都没有疫苗,可仅仅因为这样就污蔑柬埔寨过度依赖中国,这并不对。洪森坦言:“如果不依赖中国,那我还能依赖谁?”
在访问柬埔寨后,谢尔曼又与泰国总理巴育会面。一张口,美国就承诺向泰国提供3000万美元的抗疫援助,而且还表示会为其在采购疫苗方面提供支持。美国也不是第一次把疫苗当做拉拢人心的手段,日本和韩国领导人访问美国后,都如愿以偿拿到了部分疫苗订单。如今美国故技重施,趁着东南亚疫情不乐观,又想拿疫苗当恩赐来收买人心。
但《日经亚洲》则认为,美国想在东南亚站稳脚已经不太容易,毕竟中国已经在这里起到了更大的影响力。自从新冠疫情爆发后,中国为东南亚国家提供了大量帮助,尤其是在疫苗方面,印尼与中国之间的疫苗合作最为积极。拜登虽然已经意识到了东南亚的重要性,但如今也已经来不及了。曾经的特朗普就对东南亚毫不重视,这一错误也在拜登身上体现了。
拜登就职后与外国领导人通话,却将东南亚领导人排在最后,美国务卿布林肯与东盟本计划在5月25日通过视频会议,却因为美国方面的技术问题让其他东盟国家官员等待许久,最后还取消了会议。这都让东盟国家认识到,美国根本就不重视东盟国家。更何况,中国已经让他们感受到了更大的利益,美国即便如今掉头对他们软硬兼施也无法收买人心,反而会加剧各国对美国的厌恶。
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