外来客网

美国抗中防俄,台湾真能“晋升”北约吗?

自七大工业国集团(G7)峰会与北约两峰会结束后,美国总统拜登(Joe Biden)还在日内瓦与俄国总统普京(Vladimir Putin)会面,亟欲稳定欧俄、专心面对中国大陆“系统性挑战”的姿态相当明确。在美国的主导下,G7、北约峰会公报都纳入了中国议题,似乎这两个本是以横跨大西洋地区为主的组织,随着美国自身的战略安排、将焦点转移到太平洋东岸。

与此同时,台湾疫情失控封城满月,期间两岸官方仍相互谩骂、香港与澳门特区亦与台湾断绝关系,益有加剧两岸“脱钩”之势。这时日本援台124万剂AZ疫苗博得“日台抗中”激情,美国紧接其后,三位参议院搭乘军用运输机降落台北宣布跟进,实际赠台的莫德纳疫苗量更高达250万剂,启运速度比起疫情更严峻的国家还要快、众多台人第一时间在美国在台协会(AIT)的脸书(Facebook)贴文留言高呼“干爹”、“爸爸”;当拜登爱犬不幸逝世,蔡英文还于第一时间表达沉痛慰问。台美“准盟邦”、共同站在“抗中前线”的态势,比起过去已更为明晰。

文章配图

美国援赠台湾250万剂莫德纳疫苗6月20日由华航专机运抵台湾,台湾卫福部长陈时中(右)形容自己带着满满感谢的心去接机,AIT处长郦英杰(左)也到场陪同。(Facebook@苏贞昌)

特别是6月19日台湾驻美代表萧美琴到机场对美国赠台疫苗“送机”前夕,英媒BBC揭露台美双方已在6月17日签署了近新台币490亿元的军售案,包含射程300公里、涵盖大陆东南沿岸的“远程精凖火力打击系统”海马士(HIMARS)多管火箭以及内容不明的“导弹乙批”。

不论是送疫苗或是军售,都显见美国在台海问题上的经营,并未因为外交镁光灯云集欧洲而有所懈怠,反而更加“励精图治”。这个迹象,加上美国所运作的G7、美日跟美韩峰会都力倡“台海”稳定,想必位处欧洲的北约盟邦皆有所体悟。

但问题来了,北约会愿意“东扩”到太平洋东岸吗?从北约30国的地缘政治格局来看,其实未必。

首先,不论是在1990年代大举东扩之后或者之前,跟北约绝大多数成员国接壤的核武大国都是莫斯科当局(苏联、俄罗斯),这也是为何北约、G7公报在篇幅上更多提到的是俄国威胁而不是中国威胁,毕竟中国大陆核武库远低于俄国、跟欧洲也不相邻,对北约“非美”盟邦的地缘政治威胁极低,并不在北约“集体防御”的范围内。

其次,作为北约领头羊的美国若要拉着北约其余29盟邦一同“东扩”到台海,显然很难取得共识,所以北约公报并未出现台湾,尤其北约盟国早从1950年代开始就渐次“弃台”、转与中国大陆建交,对华外交问题不存在北约的集体红线。值得参照的是日媒“共同社”所披露的G7公报纳入“台湾”经过,显示欧陆两大国德国与法国起初皆不愿意再谈台湾,在日本跟美国强烈主张下,最后一刻才敲定纳入。

https://imgogo.angelyun.com/2021/5_21/oid712336_1.jpeg美俄关系不只将牵动美中俄三角,也会影响到美欧关系跟欧俄关系。(AP)

再者,俄罗斯总统普京早已对美中俄三角“枢纽”位置待价而沽,美国若希望避免继续成为“孤雏”、缓和与俄国关系以专心对付中共,受到美俄关系改善的影响,东欧诸国都会被震撼,与其唇齿相依的西欧也将难以接受(同时还要付出与北京交恶的代价),影响所及,包含欧洲各国更为关心的伊朗、阿富汗、叙利亚问题,都有可能面临自2014年克里米亚事件以来的结构性反转。

最后,对已经没有战略转圜空间的台湾来说,仍旧无人“承诺”分摊冲突风险。在台湾议题上,美国高官仍不断重申反对“战略清晰”,依旧坚守美国的一中政策,若是美国欲偕盟邦一齐走向“抗中”,则除非美国在台湾的主权问题跟协防问题上先有更多清晰的行动,否则若只想借由盟邦的“多边主义”架构来表达对台湾的关爱,实际上得到的多只会是“观望”。依照美国目前的说法,一旦两岸冲突,台湾仍只能自求多福。

评论 (0)