加入美籍考核“良好道德品行” 邻居同事或也要问话

编译自CBS新闻：

8月26日报道 一份政府备忘录显示，特朗普政府正在恢复一项长期搁置的做法，即对申请入籍的美国移民进行“邻里调查（neighborhoodchecks）”，此举标志着特朗普政府正加大力度严格审查移民申请材料。

CBS新闻报道截图

美国将恢复入籍申请的“邻里调查”作为特朗普推动严格审查移民的一部分

特朗普政府正在恢复一项长期搁置的做法，即对申请美国公民身份的移民进行“邻里调查”，以扩大其对移民申请的严格审查力度。据 CBS新闻获得的一份政府备忘录显示，这一措施正在重新实施。

所谓“邻里调查”，将由美国公民及移民服务局（USCIS）的官员实地开展，可能包括与入籍申请人的邻居和同事进行面谈。

这些政府调查的目的是判断申请人是否符合美国公民身份的条件，这些条件包括：展现良好的品行、遵守美国宪法，并且“乐于维护美国的良好秩序与幸福”。

通常来说，要获得美国公民身份，申请人必须作为合法永久居民在美居住三至五年，且无严重犯罪记录，并通过公民知识和英语考试。这个过程被称为“归化”。

移民局文件截图

特朗普政府的这一备忘录推翻了美国政府几十年来的政策。虽然美国法律确实规定了入籍案件中可以进行邻里调查，但这一要求自 1991年以来一直被豁免。自那时起，政府主要依赖联邦调查局（FBI）的背景调查和犯罪记录审查来审核入籍申请。

USCIS的新备忘录立即终止了此前的“普遍豁免”，要求官员根据申请人提交的信息（或缺乏的信息）来决定是否需要开展邻里调查。不过，备忘录同时指出，官员仍然保留豁免调查的权力。

该指令还说明，USCIS 官员将通过请求和审查邻居、雇主、同事及商业伙伴的推荐信，来决定是否进行邻里调查。

备忘录建议入籍申请人应“主动”提交推荐信，以避免收到补交材料的要求。机构表示，如果申请人未能或拒绝配合提交证据请求，可能会导致展开邻里调查，并“影响”其证明自己符合入籍资格的能力。

尽管特朗普政府频繁宣传其扩大对非法移民的抓捕行动，但对合法移民体系收紧的举措却是低调推进的。

过去几个月中，第二届特朗普政府冻结了难民安置计划，终止了拜登时期允许部分移民合法入境或留在美国的政策，并对申请绿卡和入籍等合法移民福利的审查增加了更多层级。

仅在 8 月，USCIS就宣布将更加严格审查入籍申请中的“良好品行”要求，并调查申请绿卡、工作许可和其他移民福利者是否持有“反美”观点或活动。

特朗普政府声称，这些变化是为了打击欺诈，并修补其认为在民主党政府时期变得过于宽松慷慨的移民程序。

今年早些时候获参议院确认的 USCIS 局长约瑟夫·埃德洛（JosephEdlow）表示，这份新备忘录将“确保只有最合格的申请人才能获得美国公民身份”。

埃德洛在接受 CBS 新闻采访时说：“美国人应该感到安心，因为 USCIS正在认真履行责任，确保外籍人士接受适当的审查，并且具有良好品行、忠于美国宪法的原则，并乐于维护美国的良好秩序与幸福。”

但支持移民的团体和特朗普政府的批评者则表示，这些政策正对全美的移民（无论合法还是非法）产生寒蝉效应。

曾在克林顿政府时期主管移民归化局（INS）的多丽丝·梅斯纳（DorisMeissner）表示：“在我看来，这个想法似乎是为了营造一种更具威慑性的氛围，从而阻止人们追求归化入籍。”

在 USCIS 成立之前，已解散的 INS 负责审理入籍申请。梅斯纳说，当她在 1990 年代出任 INS局长时，政府基本上停止了邻里调查，因为其工作量大，而且很少能从邻里或其他来源获得有用信息。她还补充说，目前已有其他防护措施可以阻止不合格的人成为公民，例如背景调查。

“当时这被认为是一种过时的做法。”梅斯纳补充道。