“郑习会”背后的美中台角力与国民党党内路线之争

“郑习会”背后仍折射出国民党内部乃至台湾的“亲美”或“亲中”路线之争。这趟访问不只是两岸互动，更被视为对国民党2026年地方选举，甚至未来大选的一次提前测试。https://t.co/NQGooZVw6W

— BBC News 中文 (@bbcchinese) March 31, 2026

中共中央台湾工作办公室主任宋涛3月30日宣布，中共中央与习近平总书记欢迎并邀请中国国民党主席郑丽文率团于4月7日至12日前往江苏、上海及北京参观访问。许多分析指出，此举意味着“郑习会”即将登场，而郑丽文此前已公开表达希望在今年上半年访陆并与习近平会面的意愿。

还有分析认为，“郑习会”背后仍折射出国民党内部乃至台湾的“亲美”或“亲中”路线之争。

此次访问宣布之际，台湾总统赖清德内阁向立法院提出的军购特别预算条例，共计8年1.25兆新台币预算，在立法院已遭国民党及民众党两大在野党联合10度封杀。此举同时引发美国高度关注甚至批评。英国《经济学人》评论指出，在解放军频繁启动围台军演的背景下，郑丽文领导的国民党封杀对美军购案，堪称其最大的政治豪赌。国民党获邀访问大陆的消息传出后，台湾舆论普遍认为，北京此举除了向国民党释放持续支持的信号外，也是在“川习会”前，向美国展示中南海对台湾政坛的影响力，此外还希望藉此削弱国民党内的亲美势力。

美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元向BBC中文表示，从中共角度来看，此次与郑丽文会面，可能是想向美国传递北京愿意降低武力统一台湾的可能性，而更倾向透过沟通对话加强力道。

郑丽文过去接受媒体采访公开表示，台湾人应该接受自己是中国人，至于历史上，曾与中国共产党和谈分裂又开战的国民党，是否仍可相信中共，郑丽文今年初向经济学人说，中国为避免国际形象受到伤必必须言而有信。

对此，叶耀元教授向记者指出，郑丽文亲中疑美的路线十分明确，但党内有意角逐2028总统大位的台中市长卢秀燕或其他高层，则采取不同战略，例如开始鼓吹立法院应尽快通过军购预算等亲美鸽派路线。

叶耀元解释，国民党内与郑丽文相左的路线并非要与中国完全断绝关系，而是认为至少与美国的关系也要维持良好。“老实说，这显示国民党内部现在有两股不同的势力正在慢慢竞争。”

台湾东海大学政治学系主任张峻豪则告诉BBC，若从美中台三角关系分析此事，最直接可观察到的是，中国希望在川习会之前，从国民党切入，让国共成为两岸关系的主导者，并证明郑丽文是北京可用来制衡赖清德政府两岸路线的工具。

访问的时机和各自考量

自去年当选党主席以来，郑丽文多次表达愿意访问大陆并与习近平会面的意愿。她表示，国民党在她领导下，可在“九二共识”及“反对台独”两大共识基础上，推动两岸关系和平发展。此次获北京邀请后，郑丽文于周一（30日）记者会上表示，感谢北京邀请并欣然接受，期望国共两党共同努力促进两岸交流合作。她在记者会上强调“全世界都认同一中原则”。

上一次在任国民党主席访问大陆，是2016年洪秀柱率团赴北京与南京，并与习近平会面。

有分析指出，对中共而言，此次邀请郑丽文访问，核心讯息之一是重启国共高层对话，强调在“九二共识、反对台独”基础下推动两岸和平发展，释放北京愿意与在野国民党维持稳定沟通管道的强烈政治信号，为台海局势注入“和平红利”。对国民党而言，此行或许能强化“两岸一家亲”的路线，争取统派及台商等选民支持，尤其在年底九合一选举前展现两岸和平形象，为选情加分。

上海海峡两岸关系研究会研究员包承柯向中央社表示，郑丽文此行对国共两党都很重要，而大陆的既定方针就是推动两岸关系和平发展与和平统一。

然而，也有专家认为，此次北京突然邀请并非两岸关系缓和的迹象，背后是美中对峙白热化的结果。例如，台北智库“远景基金会”执行长赖怡忠在脸书评论指出，在美国重量级跨党派参议员访问团刚落地台北并拜访赖清德不到12小时，北京便传来邀请讯息。赖怡忠说，中国将美国对台军购及台湾军事预算视为核心议题与争议，中南海不可能不介入。

对此，张峻豪教授向BBC中文强调，郑丽文长期以来就是比较亲中派，与美国距离非常遥远。因此，“郑习会”背后大概主要还是折射出国民党与中国之间的关系，以及郑丽文想要累积政治资本、甚至塑造自身历史定位有关。

长期研究台湾党派及选举的张峻豪特别提到另一重点：民众党柯文哲因司法案件，参选2028总统的可能性已大幅降低，因此未来“蓝白合”将有相当程度的倾斜，也就是国民党将主导蓝白合，而民众党内已无柯文哲这样的政治明星。“这也是北京非常乐见的。也就是将来如果蓝白合能够被国民党主导，进而对2028年选举奏效，那么郑丽文在其中的主导性角色，就会更加凸显。”

大陆力挺郑丽文和国民党亲中派？

可能角逐2028总统大选的国民党籍台中市长卢秀燕，近期结束访美行程后公开表示，军购应“趁早”通过，并接受台派媒体《自由时报》采访，传达国民党内“亲美务实”的声音，似乎与白宫多次强调支持台湾具备自我防卫力量的立场呼应。

分析称，国民党内曾经是主流的亲美路线开始浮现回防。因此，北京随即在3月30日释出邀请消息，时机精准，旨在反制蓝营内部亲美派动向。这也成为国民党内亲北京与亲美路线竞争白热化的最新例证。

台湾资深政治评论家、《自由时报》总编辑邹景雯称，根据她获得的消息，北京方面人士认为，近期国民党内情势趋于复杂，亲美派因对美军购及两岸政策，一再挑战郑丽文，北京认为“美国人操作的痕迹明显”，因此不愿让亲美路线在国民党内再次成为主流。特别在国民党前主席朱立伦、高层卢秀燕及江启臣等多位国民党诸侯接连声援军购、挑战郑丽文的关键时刻，邀请郑丽文访问中国，目的是巩固郑丽文在党内及台湾的地位，让“支持中国统一的声音不被边缘化”，“特别要让郑丽文成为台湾在野势力的主导者”。

国际关系学者叶耀元也向BBC中文分析，如果国民党的路线从亲中逐渐转向“两边都不站”甚至更亲美的态度，那么在北京看来，国民党就无法再帮他们做政治宣传，妨碍了两岸统一的进程。叶教授说，因此，北京才希望抢在川习会之前，先把“郑习会”搬上檯面，去跟国民党沟通，看能不能谈出结果，甚至帮国民党在今年台湾地方选举上造势。

但是，叶教授也指出，这样做的结果，负面影响的可能性远大于正面，因为台湾主流民意并不认同急统或郑丽文的“我是中国人”主张。他强调，郑丽文主席拥有最大的声量和资源分配权，甚至地方首长与议员提名权都掌握在她手上，所以亲中以外的党内声音——包括中间路线、中华民国派，或认为应该更重视美国的意见——目前都被压制。如果郑丽文一直这样压制下去党内友美的声音，对国民党在2026年期中选举，甚至在2028年的选情，都会产生不利影响。“但国民党内确实存在一种反动的势力，或者说路线之争正在发酵。”

对于美国及外界质疑，郑丽文多次公开回应称，之所以不同意政府提出的国防预算案，是因为赖清德总统无法就开支计划提供更多细节，且开支数字太大，“排挤所有其他需求”。郑丽文又向《经济学人》强调，国民党才能稳住两岸和平。未来几年真正左右台湾选举关键，正是两岸关系。她称若民进党在2028年再度执政，北京可能对和平统一彻底失去期待，届时处理台湾问题的方式，恐怕会是各界都不愿见到的手段。

但是，国民党内对其路线的质疑业已开始发酵，有部分人士担心郑丽文路线过于亲中，恐拖累2026选情与2028布局。曾代表国民党参选副总统的赵少康称，需与北京争取实质有利条件再去会面，否则“不如不去”。

美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中则在脸书专页称，如果会面后国民党能成功塑造“降低紧张、带来稳定”的形象，确实可能为其选情加分，但如果大陆行后被外界解读为过度亲北京，“甚至影响台湾的安全感与主体性，那么反效果也会非常直接，中间选民出现明显位移的可能性不小。”

“换句话说，这趟访问不只是两岸互动，更是对国民党2026年地方选举，甚至未来大选的一次提前测试。”。

叶耀元教授也向BBC中文分析称，若“郑习会”最终谈不出实质成果，甚至造成反效果，那么以卢秀燕为代表的中华民国派较亲美的派系，就有可能在选后逐渐浮上檯面，在党内反扑。