【社论】美国核战略显现变化迹象，会否导致在韩日重新部署战术核武器？

据报道，美国国防部正在酝酿一项新的核战略，考虑在与中国或俄罗斯爆发局部战争时，为保护盟国，更加侧重使用短程战术核武器。如果美国核战略真的朝这一方向转变，作为美国在东亚的两大盟国，韩国和日本将出现战术核武器被“前沿部署”这一剧变。这在安全层面固然有助于使美国的“延伸威慑”承诺更加明确，但也可能造成地区核竞争全面升级、核武器使用门槛降低的危险后果。韩国政府应密切关注美国国内的相关动向，并为应对这一变化可能带来的各种情形做好万全准备。

美国全国广播公司（NBC）当地时间5日报道称，由美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比主导起草的美国新核战略草案，体现出相较于依赖远程战略导弹，更加侧重使用短程战术核武器的方向。按照这一构想，从美方角度看，局部战争即使进一步升级，仍会有一个动用战术核武器的阶段，从而降低因动用战略核武器而使美国也遭受致命打击、最终演变为全面核对抗的可能性。

若报道属实，美国新增部署短程战术核武器的地点很可能是东亚，而非欧洲。欧洲已有英国和法国两个拥核国家，美国的战术核武器也已部署在德国等国。相比之下，美国于1991年底从韩国撤走全部战术核武器后，东亚一直维持着事实上的“无核区”状态。

如果美国认真推动重新部署战术核武器，韩日两国都将被迫作出重大的政治决断。韩国将不得不正式废弃其一直保留至今的《关于韩半岛无核化共同宣言》（1991年）；日本也将不得不从1967年提出的“不拥有、不制造、不运进核武器”这一“无核三原则”中，删除禁止核武器运入日本的条款。近年来，随着朝鲜拥核成为现实，韩国国内要求美国重新部署战术核武器的声音持续不断，日本也出现了类似动向。

更为严重的问题将出现在重新部署之后。美国核力量的前沿部署可能刺激朝鲜、中国和俄罗斯，助长东亚地区全面的核竞争。美国试图避免全面核对抗的做法，也可能产生反而降低战术核武器使用门槛的悖论。无论哪一种情形成为现实，对韩国而言都将是巨大考验。为了实现韩半岛的稳固和平，韩国必须形成自己的明确立场，判断何种选择才最为明智。