中國國務院日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》,9月15日正式施行,「中國公民」如果違反規範,大陸官方可以禁止其出境。外界好奇,所謂「中國公民」是否適用於台灣人?陸委會副主委梁文傑說明,台灣人拿的是台胞證,對他們來說台灣人就是中國人,要從對岸出境當然可能受限。 中國國務院日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》,於9月15日起正式施行,新法規定,中國公民如果違反出口管制規範,可能危害國家產業安全、技術安全者,政府可以禁止其出境。 大陸境管新規,危害產業、技術安全將禁止出境 學界研判,由於北京不承認中華民國護照,所以台灣民眾持台胞證進入中國會被視為「中國公民」,因此,新規定同樣可能適用於赴中國大陸的台灣人。 陸委會8月13日舉行例行記者會,由梁文傑主持。 媒體提問:針對中國國務院日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》,於9月15日起正式施行。陸委會在各種場合都不斷提醒大家,國人赴大陸以及在大陸的台商都要小心,因為根據新法第4條規定,「中國公民違反出口管制、技術進出口管理等規定,可能危害國家産業安全、技術安全的,國務院商務等有關主管部門可以決定不准其出境。」 但是所謂「中國公民」的定義,中國大陸法律規定是「不具備中國國籍的人」。而台灣人並不具備中華人民共和國國籍,該法怎麼會管到台灣人身上呢?陸委會在解析這部法律時,是否過度解讀? 梁文傑:台灣人拿台胞證,陸方視同中國人 梁文傑說:這部法律的名稱是《國務院關於出境入境管理的規定》,這是全面性的,裡面規定包括中國公民與外國人等。對於中國公民的定義是不是包括台灣人?他們常常是選擇性的。 在他們的認知中,台灣人拿的是台胞證,對他們來說台灣人就是中國人。所以當他們要運用這樣的解釋時,他們當然可以用出入境管理規定限制你,我們當然要提醒這是有可能發生的事情。 從過去幾個案例來看,他們不管你有無中華人民共和國國籍,他們都把台灣人當成中國人來處理。
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