一個月談了20多次還不夠！中歐新機制上線，秋季二會能否擋住貿易戰開打？（示意圖：shutterstock／達志） 字級設定：小中大特 據觀察者網報導，中歐貿易投資磋商機制正式啓動後短短一個月，雙方工作團隊已密集磋商超過20次，並初步敲定今年秋季舉行第二次會議。這項新機制能否把日益政治化的經貿摩擦，重新拉回技術談判桌，將迎來首次真正考驗。
這項機制誕生之際，正值中歐經貿爭端從單一產品、單一產業，快速蔓延至投資、電動車、醫療器材、太陽能、關鍵礦產、政府採購、網路安全乃至產業政策等多個戰場。面對碎片化爭端不斷堆高政治成本，北京與布魯塞爾最終選擇另闢制度化對話管道，作為管控風險的新路徑。
機制化對話 為失控的摩擦設下停損點
清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊與博士生梅利．韋爾戈諾勒，本月12日在英文學術網站ChinAffairsplus撰文指出，中歐在此刻建立機制化對話，本身就是一個「有限但重要」的穩定信號。文章強調，如果繼續針對一個個零碎爭端分別處理，技術性問題很容易被賦予戰略競爭色彩，進而墊高雙方解決問題的政治成本。
新機制最大的價值，未必是立刻消弭特定貿易爭端，而是為日趨複雜的中歐經貿關係，搭建一套更穩定、透明且可預測的管控框架。
貿易順差迷思 服務貿易逆轉數字真相
針對歐盟不斷提及「中歐貿易失衡」的論述，文章直接點破其中迷思。作者指出，中歐貿易平衡與否，不能只看貨物貿易逆差。以歐盟執委會數據為例，2025年歐盟對中國的服務貿易仍維持213億歐元順差。換句話說，雙邊經貿關係的「平衡」樣貌，遠比單純的進出口數字複雜得多。
而中方提出的解方是，貿易再平衡不等於對抗，而是可以透過擴大合作來達成。大陸商務部發言人何亞東7月2日進一步說明，雙方將從三大領域著手推動貿易「向上平衡」：新興領域加強AI與綠色轉型合作，潛在領域深化服務貿易，問題領域則透過市場准入磋商逐步解決彼此關切。
對話與施壓並行 歐盟雙軌策略考驗機制韌性
然而，新機制啓動並不代表歐盟對陸經貿施壓就此收手。僅僅今年七月，歐盟委員會就接連對中國北京烤鴨啓動反傾銷調查、對中國乘用車與輕型卡車輪胎課徵最終反傾銷稅、升級進口監測機制，並對中國聚酰胺紗線開徵高達60％至67.6％的反傾銷稅。
文章直言，布魯塞爾現行策略就是「雙管齊下」--對陸保持對話，同時強化貿易防禦工具箱。這種雙軌邏輯意味着，新機制將在一個對話與施壓並行的環境中運作。歐盟領導人責成執委會採行此一策略，反映出內部共識已轉向：與中國對話仍有必要，但動用貿易防禦工具的政治門檻，已明顯降低。
四大指標檢驗今秋二會 能否從表態走向實戰
今秋登場的第二次會議，將成為檢驗這套機制能否從政治表態走向解決實際問題的關鍵節點。文章點出四項觀察指標：雙方能否建立可信的數據共享機制；能否針對貿易流向突發變化設置預警程序；出口管制溝通能否更具可預測性；以及雙方交換的市場准入清單能否產出實質成果。
中方上月已強調，中歐就經貿關係的新定位--「穩定、平衡的中歐關鍵貿易夥伴」— 達成共識。結合聯合聲明中穩定關係並促其更加平衡的內容，雙方正試圖為中歐經濟關係搭建更具建設性的基礎。
文章最後指出，新機制不會消除中歐貿易緊張背後的結構性壓力，但其價值在於讓摩擦變得更可管理、更透明，同時降低被政治升級綁架的風險，並保留透過深化合作達成平衡的可能性。在保護主義與單邊主義抬頭的當下，中歐選擇制度化對話，本身就是一個雖有限但重要的穩定信號。
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