🌐 外来客网

朱镕基逝世,他是一个时代的背影

声明:本文转载自 「Popyard」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]
01

中共政治局原常委、中国国务院原总理朱镕基星期三(8月12日)逝世,享年98岁。

新华社当天傍晚发布消息称,中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会沉痛宣告,朱镕基因病医治无效,于2026年8月12日早上11时06分在北京逝世,享年98岁。

朱镕基在担任国务院副总理、总理期间,又何尝不是“赤臣谋国志不休”?

现在不改革,明年的日子就很难过

1992年10月召开的党的十四大,确立了社会主义市场经济的改革目标。19日,朱镕基在党的十四届一中全会上连跳几级,由中央候补委员跃升为政治局常委,成为排在江泽民、李鹏、乔石、李瑞环之后的“第五号人物”。在当时,论资排辈的思想仍很严重,因此,朱镕基出任政治局常委具有很强的冲击力。盖有非常之功,必待非常之人。建设社会主义市场经济是一项全新的事业,它需要一位坚强的领导者。对此,邓小平曾郑重地说过:“我们党现在和将来都需要一批党性强、懂经济、思想开放、富于创新、任劳任怨的领导干部,这样的同志现在还不多,朱镕基就是这样一位同志。”

朱镕基刚牵头改革时,中央财政捉襟见肘,国库常年空虚。财政部长刘仲曾感慨,几任财长手里财力逐年缩水,1992 年中央财政仅 979 亿,只占全国总收入 28%,还得频频向地方借钱。1993 年 4 月,中央交由朱镕基主抓财税改革,三个月后的财税工作会议上,他警示不改税制次年财政难以为继。彼时财政包干制让地方留存大量收入,分税制方案应运而生:按税种划分收支,消费税全归中央,增值税中央、地方 75:25 分成。同年 9 月,朱镕基带队南下各省统一协调,明确全国统一标准,不搞一省一策。在广东,工作组分层对接省领导与财政税务部门,反复测算讲解,说明改革会做大财政蛋糕,不会拖累当地发展,打消了地方顾虑,为分税制落地铺平道路。

根据测算结果,从1994年到1997年,中央从广东多拿走的不过占同期全省财政总收入的4%,到2000年也只有5%。“由于广东的‘蛋糕’做得大了,我认为这不会影响广东的发展,反而会促进广东的发展。”朱镕基说。几次交锋下来,广东省顾全大局,同意分税制改革。

分税制推行过程中,云南、贵州等依靠烟酒创收的中西部省份阻力不小,消费税全额上缴中央会直接冲击地方财源,多地提议调整增值税分成比例、留存烟酒消费税。朱镕基在新疆明确改革底线:分税制全国统一、不搞特殊,要保障中央稳定财力,且中央收入增速需高于地方,唯有统筹发达地区财力,才能支持阿勒泰等欠发达地区兴修水利、道路、开发资源,贫困地区更该拥护这套制度。当年他历时 70 多天走访 13 个省区市,四处耐心协调,坦言过程南征北战、苦口婆心。2002 年全国财政工作会议上,他总结,分税制理顺各类分配关系,充分调动央地双方积极性,建成了财政收入稳定增长的长效机制。

0

评论 (0)