【侨报讯】美国司法部周五（8月14日）发布一份法律意见，扩大美国军方在总统特朗普加强南部边境管控的背景下，对涉嫌非法进入军事管制区域的移民实施拘留的权力。
据CBS News报道，这份由司法部法律顾问办公室（Office of Legal Counsel）发布的意见，涉及美国第二届特朗普政府为遏制非法移民而在美墨边境附近大片土地上划定的“国家防御区”（National Defense Areas）。
根据长期以来的《民兵警察法》（Posse Comitatus Act），美国军方通常被禁止在国内执行民事法律。不过，这些国家防御区的设立使军方人员可以拘留涉嫌进入相关区域的移民，因为这些区域禁止平民进入。司法部随后可以对在这些区域内被捕的人提起刑事诉讼，指控其非法进入军事用地。
司法部周五在法律意见中表示，即使涉嫌非法进入国家防御区的人已经离开该区域，军方人员仍可以在其离开后、被正式逮捕之前实施拘留。
司法部副助理部长威廉·海德（William Hyde）在意见中写道：“总的来说，我们认为，军方人员在国家防御区外紧邻区域逮捕非法进入者，并不违反《民兵警察法》，因为相关法律已明确授予这一权力，同时这也属于军事指挥官传统保护权力所服务的军事目的。”
特朗普政府迄今已在南部边境设立6个国家防御区，分别位于亚利桑那州、加利福尼亚州、新墨西哥州和得克萨斯州。周五公布的法律意见称，军方表示未来可能划定更多此类区域。
由于国家防御区覆盖的土地范围较大，其中一些区域从外观上看并不像军事基地，因此美国国防部在部分地区设置了英文和西班牙文双语告示，警告该区域属于限制区域，未经授权不得进入。
负责美国北美军事行动的美国北方司令部（U.S. Northern Command）在其网站上表示，军方人员可以拘留非法进入国家防御区的人，并将其移交给有关执法机构。
司法部自2025年4月开始起诉在这些区域内被拘留的人员，此后又起诉了数百人。涉嫌非法进入国家防御区的案件，最常见的指控包括违反军事安全规定，以及未经许可进入军事、海军或海岸警卫队设施，两项罪名均属于轻罪。此外，涉案人员还可能面临与越境有关的其他指控，这些指控与非法进入军事用地并无直接关系。
特朗普第二任期开始后的最初几天，五角大楼就将美墨边境列为首要任务之一，并宣布计划增加部署在边境地区的美军兵力。此后，美国国防部表示，已有超过2万名军人参与过边境部署。
需要注意的是，法律顾问办公室的这份意见仅具有咨询性质，并不构成法律先例。
除了在南部边境动用军方力量外，特朗普政府实际上也已经关闭了针对非法入境者的庇护申请体系。这一系列强硬措施实施后，美墨边境的非法越境人数大幅下降。
根据美国海关与边境保护局（CBP）数据，2025财年美国边境巡逻队在南部边境共记录不到24万起移民拘捕事件，远低于2024财年的150万起和2023财年的200万起。2026财年的拘捕人数进一步下降，截至目前仅约8.1万起，本财年距结束还有两个月。
（编译：CSW）
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