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公布法律案才解凍國務機要費 府:企圖影響總統行使憲政職權

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立法院14日院會處理中央政府總預算案,議場內堆起大批的預算書。(資料照片/姚志平攝) 立法院14日院會處理中央政府總預算案,議場內堆起大批的預算書。(資料照片/姚志平攝) 字級設定:

立法院14日三讀通過115年度中央政府總預算案,將總統府國務機要費3000萬元減列1000萬元、凍結2000萬元。總統府發言人郭雅慧今(16)天表示,立法院把「總統公布五項法律案」設定為凍結經費得以動支的前提,這與國務機要費的用途毫無直接關聯,形同以預算權作為政治工具,企圖藉由凍結經費影響總統依法行使憲政職權。

郭雅慧表示,今年度總預算遭立法院延宕審議,總統府此前國務機要費相關花費均依《預算法》規定,在法定範圍內覈實支用;至於三讀後相關經費如何處理,也將由主計單位依法律規定辦理。

郭雅慧指出,國務機要費自民國38年度即開始編列,現行每年3000萬元的編列規模,自103年度起維持至今,歷經馬英九、蔡英文及賴清德三任總統、不同政黨執政,103年至113年度連續11年未曾遭立法院刪減或凍結。依預算書所列,這項經費主要支應國家元首行使職權所需的訪視、犒賞、獎助、慰問、接待及贈禮等事項,其中包括關懷弱勢及社福團體、向庇護工場採購、慰問重大急難事故傷亡者及家屬,以及慰勞第一線執勤軍警等。

郭雅慧說,令人遺憾的是,去年國務機要費首度遭立法院全數刪凍,使相關弱勢關懷等受到影響。今年立法院不但再次全數刪凍,將國務機要費3000萬元減列1000萬元、凍結2000萬元,並把「總統公布五項法律案」設定為凍結經費得以動支的前提,要求總統完成提案所列五項法律案的公布程序,再由總統府向立法院司法及法制委員會提出書面報告,經同意後始得動支。換言之,在相關解凍條件完成前,經減列及凍結後,國務機要費目前實際可動支額度為零。

郭雅慧表示,相關解凍條件與國務機要費的用途、執行情形及預算監督毫無直接關聯,形同以預算權作為政治工具,企圖藉由凍結經費影響總統依法行使憲政職權,此舉已逾越預算監督合理範圍。呼籲立法院預算監督應回歸經費本身的用途與合理性,不應混淆國會預算監督與憲政權責的界線。

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